2-4974/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 г. Ленинский районный суд г. Краснодара
в составе
председательствующего – судьи Мартюшенко Л.И.
при секретаре Василенко Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Беляева В.В. к Управлению социальной защиты населения Западного округа г. Краснодара края о признании незаконным отказа в выплате единовременной денежной компенсации,
У с т а н о в и л:
Беляев В.В. обратился в суд с жалобой на действия Управления социальной защиты населения Западного округа г. Краснодара края отказавшего ему в выплате единовременной денежной компенсации, просит обязать УСЗН произвести указанную выплату в сумме 10000 руб.
В обоснование заявления указывая, что он в соответствии со ст.15 Закона РФ № от 18.10.1991г. « О реабилитации жертв политических репрессий» и постановлением Правительства РФ от 16.03.1992г № имеет право на получение единовременной денежной компенсации в сумме 10000 руб. В выплате указанной суммы ему необоснованно отказано, т.к. в соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 24.03.1993 года №-У, под лишением свободы следует понимать и высылку на спецпоселение.
В судебном заседании истец свои требования поддержал и просит их удовлетворить.
Представитель Управления социальной защиты населения Западного округа г. Краснодара по доверенности Семерникова Т.А. просит отказать в удовлетворении заявления Беляева В.В., т.к. лицам, находившимся на спецпоселении, выплата единовременной денежной компенсации в соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года №, не предусмотрена.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления Беляева В.В. не имеется.
Из материалов дела видно, что Беляев В.В. является лицом подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным и в соответствии с Законом РФ № от 18.10.1991г. (редакции ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004г.) « О реабилитации жертв политических репрессий» имеет право на льготы, предусмотренные названным законом.
Со 02.02.2004г. он состоит на учете в управлении социальной защиты населения в Западном внутригородском округе как лицо, подвергшееся политическим репрессиям, а впоследствии реабилитированное, и Ветеран труда.
Согласно архивной справке Управления внутренних дел Совета Министров <адрес> от 4 марта 1993 г. №-Б-576 и справке о реабилитации, выданной прокуратурой <адрес> от 14 января 2000 г. №, Беляев В.В., 1937 г.рождения, был незаконно подвергнут репрессии - в июле 1944г. в числе лиц разных национальностей, насильственно выселен с родителями из <адрес>, где находился на спецпоселении в условиях ограничения прав и свобод до января 1956г.
С 1944 по 1956 годы состоял на учете спецпоселений с ежемесячной отметкой в спецкомендатуре. На основании статьи 1.1 Закона РФ «С реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 года № Беляев В.В. полностью реабилитирован. л.д. 11
20 января 2000г. администрацией Октябрьского района г. Екатеринбурга Беляеву В.В. выдано удостоверение о его праве на льготы, установленные статьей 16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий», как лицу, репрессированному и в последствии реабилитированному.
Статьей 15 Федерального закона РФ от 18 октября 1991 года № предусмотрено, что «лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, органами социальной защиты населения по месту их жительства на основании документов о реабилитации и о времени нахождения в местах лишения свободы и психиатрических лечебных учреждениях единовременно выплачивается денежная компенсация из расчета 75 рублей за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не более 10000 рублей».
Однако, лицам, находившимся на спецпоселении, выплата единовременной денежной компенсации в соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года №, не предусмотрена.
Ссылку заявителя Беляева В.В. на Указание Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 24.03.1993 года №-У, о том, что под лишением свободы следует понимать и высылку на спецпоселение, суд не может признать состоятельной, поскольку исходя из буквального текста Указания, такого разъяснения документ не содержит.
Как указал в своем Определении Конституционный суд РФ от 12.11.2008г. №-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина <адрес> республики Митькина В.А. на нарушение его конституционных прав статьями 15 и 16 закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» …. «предоставляя право на получение этих денежных компенсаций не всем реабилитированным лицам, а тем из них, кто испытал наиболее тяжелые последствия необоснованных политических репрессий, а именно лишение свободы или помещение на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, государство тем самым признает свою особую (повышенную) ответственность перед ними.
Этим не затрагиваются права и не умаляется достоинство личности иных категорий реабилитированных граждан, не ставших жертвами столь жестокого государственного произвола. Такое правовое регулирование не может рассматриваться и как нарушающее конституционный принцип равенства, закрепленный статьей 19 Конституции Российской Федерации, который не исключает дифференциации, приводящей к различиям в правах и обязанностях субъектов права, если ее критерии объективно оправданны и обоснованны, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.»
руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Беляева В.В. о признании незаконным отказа Управления социальной защиты населения Западного округа г. Краснодара в выплате единовременной денежной компенсации – отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд.
Председательствующий-