Решение по делу № 33-10357/2011 от 18.10.2011

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Сенькина Е.М.                                                                   Дело № 33-10357

                                                                                                                     Б-54

26 октября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.,

судей Ломовой Н.В., Киселевой А.А.,

при секретаре Ларионовой Н.М.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Ломовой Н.В.

гражданское дело по иску Харитоновой В.И. министерству социальной политики Красноярского края о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения,

по кассационной жалобе Министерства социальной политики Красноярского края

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 11 августа 2011 г., которым постановлено:

«Обязать министерство социальной политики Красноярского края посредством издания приказа предоставить Харитоновой В.И. единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.»

        Заслушав докладчика, судебная коллегия

                                                  УСТАНОВИЛА:

Харитонова В.И. обратилась в суд с иском к Министерству социальной политики Красноярского края о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

Свои требования мотивировала тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны.

Летом 2010 года она обратилась в жилищную комиссию при администрации г. Ачинска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Согласно ответа Главы администрации                       г. Ачинска от 16.08.2010 г. решением жилищной комиссии от 12.08.2010 г. Харитоновой В.И. было отказано в постановке на учет, ввиду того, что 18.11.2008 года истица продала принадлежащее ей жилое помещение, тем самым намеренно ухудшила свои жилищные условия, и в соответствии со ст. 53 ЖК РФ может быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не ранее чем через пять лет с момента продажи квартиры.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 30 сентября 2010 года, вступившим в законную силу 15 ноября 2010 г. решение жилищной комиссии от 12.08.2010 г. отменено, на администрацию г. Ачинска возложена обязанность по постановке Харитоновой В.И, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решением жилищной комиссии администрации г. Ачинска Красноярского края от 30.11.2010 г. Харитонова А.И. поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении.

Согласно протокола заседания комиссии по решению вопросов обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа ветеранов ВОВ 1941-1945 годов в январе 2011 года было рассмотрено заявление Харитоновой В.В. о предоставлении ЕДВ на приобретение жилого помещения, по результатам которого принято решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем, ввиду того, что истица проживает в квартире по адресу: Красноярский край, г<адрес> как член семьи.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 28.02.2011 г. Харитонова В.И. признана не приобретшей права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Истица повторно обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей ЕДВ на приобретение жилого помещения 22.04.2011 г. министерством отказано в предоставлении ей такой выплаты.

Отказ ответчика в предоставлении ЕДВ считает незаконными, поскольку её нуждаемость в улучшении жилищных условий установлена решениями Ачинского городского суда Красноярского края.

На основании изложенного просила возложить на ответчика обязанность по предоставлению ей единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Министерство социальной политики Красноярского края просит отменить решение суда как необоснованное, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, заслушав представителя министерства социальной политики Красноярского края по доверенности от 27.12.2010 г. Садовскую Е.Ю., поддержавшую доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Харитоновой В.И. по доверенности от 08.02.2011 г.               Харитонова В.В., выразившего согласие с решением суда, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в п.п. «а»-«ж» и «и» п.п.1 ст.2 закона, предоставляется, в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Указом Президента Российской Федерации №714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (пункт1).

В силу ст.4 Закона Красноярского края «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов реализуются путем предоставления ветерану жилого помещения в собственность или, по его письменному заявлению (письменному заявлению законного представителя), путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, а также путем предоставления жилого помещения по договору социального найма в случае обеспечения жильем путем строительства.

Пунктом 6. ст.1 указанного Закона предусмотрено, что действие закона распространяется на членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Рассматривая исковые требования Харитоновой В.И., суд первой инстанции дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленного иска. При этом обоснованно исходил из того, что Харитонова В.И. относится к категории нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем, имеет право на указанную единовременную выплату на приобретение жилого помещения.

Судебная коллегия находит данный вывод суда основанным на правильно определенных обстоятельствах, имеющих значение для дела, нормах материального закона, регулирующих спорные правоотношения, в связи с чем не находит оснований для отмены судебного решения.

Судом установлено, что Харитонова В.И., <данные изъяты> года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны – Харитонова В.В.

Харитонова В.И. проживает в принадлежащей ее невестке Харитоновой О.Г. (2/3 доли) и внуку Харитонову В.В. (1/3 доли) однокомнатной квартире <адрес> вынужденно и временно, членом семьи собственников данной квартиры не является.

Летом 2010 года Харитонова В.И. обратилась в жилищную комиссию при администрации г. Ачинска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Согласно ответа Главы администрации г. Ачинска от 16.08.2010 г. решением жилищной комиссии от 12.08.2010 г. Харитоновой В.И. было отказано в постановке на учет, ввиду того, что 18.11.2008 года истица продала принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> самым намеренно ухудшила свои жилищные условия, и в соответствии со ст. 53 ЖК РФ может быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не ранее чем через пять лет с момента продажи квартиры.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 30 сентября 2010 года, вступившим в законную силу 15 ноября 2010 г., решение жилищной комиссии от 12.08.2010 г. отменено, на администрацию г. Ачинска возложена обязанность по постановке Харитоновой В.И, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решением жилищной комиссии администрации г. Ачинска Красноярского края от 30.11.2010 г. Харитонова А.И. поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении.

Согласно протокола заседания комиссии по решению вопросов обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из числа ветеранов ВОВ 1941-1945 годов в январе 2011 года было рассмотрено заявление Харитоновой В.В. о предоставлении ЕДВ на приобретение жилого помещения, по результатам которого принято решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем, ввиду того, что истица проживает в квартире по адресу: Красноярский край<адрес> принадлежащей на праве собственности её невестке Харитоновой О.Г. и внуку Харитонову В.В., как член семьи.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 28.02.2011 г. Харитонова В.И. признана не приобретшей права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Истица повторно обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей ЕДВ на приобретение жилого помещения.

22.04.2011 г. министерством отказано в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем. Ответ ответчика мотивирован отсутствием у истицы права на данную меру социальной поддержки.

Оценивая указанные обстоятельства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании Харитоновой А.И. нуждающейся в жилом помещении, поскольку она не имеет жилого помещения ни как собственник, ни как член семьи собственника.

Доводы кассационной жалобы ответчика, направленные на оспаривание выводов суда, судебная коллегия не может признать состоятельными, так как отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам дела и ответчиком не опровергнуты.

При таких данных принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не установлено.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 11 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства социальной политики Красноярского края – без удовлетворения.

Председательствующий:                                                  Платов А.С.

        Судьи:                                                                                 Ломова Н.В.

                                                                                           Киселева А.А.