Решение по делу № 2а-1844/2016 от 28.04.2016

Дело № 2а-1844/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 22 июля 2016 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области к Воробьеву ФИО4 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Воробьеву В.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, указывая, что административный ответчик, имеющий в собственности земельный участок и жилой дом, является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Поскольку в установленный срок налоги Воробьевым В.А. уплачены не были, ему направлено требование об уплате образовавшейся задолженности по налогу и пени. Ввиду неисполнения в добровольном порядке указанного требования просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 104 руб. и пени в размере 64,17 руб., по земельному налогу в размере 6601,78 руб. и пени в размере 584,17 руб.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Воробьев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания в силу положений п. п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (по аналогии закона) извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Поскольку административный ответчик о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности этих причин не представил и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявлял, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. ст. 59, 62, ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 6 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 января 2015 г. действовал Закон РФ от 09 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон № 2003-1).

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 04 октября 2014 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон № 284-ФЗ), в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации дополняется новой главой «Налог на имущество физических лиц». С указанной даты утрачивает силу Закон № 2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 г., осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона № 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона № 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона № 284-ФЗ).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из п. 1 ст. 1 Закона № 2003-1 и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона № 284-ФЗ).Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектов налогообложения.

Налоговая база для каждого налогоплательщика. Являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Материалами дела подтверждается наличие в собственности у Воробьева В.А. в отчетный период земельного участка, также жилого дома, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области ему выставлено налоговое уведомление № 632532 от 07.06.2015 об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. на сумму 15 руб., земельного налога в размере 4899 руб. в срок до 01.10.2015 (л.д. 14-15).

Указанное уведомление было направлено по адресу места регистрации ответчика 17.07.2015, что подтверждается почтовым штампом на реестре заказных писем (л.д. 16).

Согласно ст. 52 НК РФ по истечении шести дней с даты направления налогового уведомления у Воробьева В.А. возникла обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Однако в указанный в уведомлении срок налог административным ответчиком не был уплачен, в связи с чем, в соответствии с п. 1 ст. 45, ст. 69 НК РФ 20.10.2015 в адрес Воробьева В.А. налоговым органом было направлено требование № 498874 об уплате земельного налога за 2014 год в размере 4899 руб. и пени в размере 334,39 руб., налога на имущество физических лиц в размере 15 руб. и пени в размере 32,45 руб. со сроком уплаты до 24.11.2015 (л.д. 10, реестр почтовых отправлений л.д. 11).

Ранее в связи с неуплатой налогов Воробьеву В.А. направлялось требование № 477340 об уплате налога на имущество физических лиц в размере 89 руб. и пени в размере 31,72 руб., земельного налога в размере 1702,78 руб. и пени в размере 249,78 руб. со сроком уплаты до 20.02.2015 (л.д. 12, реестр почтовых отправлений л.д. 13).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Доказательств, подтверждающих исполнение административным ответчиком указанных требований, в материалы дела не представлено.

Исходя из представленного расчета и заявленных административным истцом требований, с Воробьева В.А. подлежит взысканию задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 104 (15+89) руб., земельного налога в размере 6601,78 (4899+1702,78) руб.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени, которые определяются в процентах от неуплаченной суммы налога, при этом процентная ставка принимается как равная одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие задолженности по уплате налога, с учетом которой произведен расчет пеней, требуемых к взысканию.

Таким образом, размер пеней за 2014 г. за период с 02.10.2015 по 12.10.2015 (на момент формирования требования) составит: по земельному налогу 14,82 руб. (4899 руб. х 0,0275 % х 11 дней), по налогу на имущество физических лиц в размере 0,05 руб. (15 руб. х 0,0275 % х 11 дней).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция обратилась в суд общей юрисдикции с требованиями о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в установленный законом срок.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично, взыскав с административного ответчика задолженность по уплате налогов и пени, исходя из расчета суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с Воробьева ФИО5, 27.04.1957 года рождения, уроженца г. Шатуры Московской области, проживающего по адресу: <адрес> в доход бюджета Шатурского муниципального района задолженность по уплате земельного налога в размере 6601 (шесть тысяч шестьсот один) руб. 78 коп. и пени в размере 14 (четырнадцать) руб. 82 коп., по налогу на имущество физических лиц в размере 104 (сто четыре) руб. и пени в размере 0,05 руб.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании налога и пени отказать.

Взыскать с Воробьева ФИО6, 27.04.1957 года рождения, уроженца г. Шатуры Московской области, проживающего по адресу: <адрес> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Грошева