Решение по делу № 12-87/2016 от 21.11.2016

Дело № 12-87/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 декабря 2016 г. г.Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики Павлов В.П.,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Ядринского района Чувашской Республики на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики от 03 ноября 2016 г. по делу об административном правонарушении, которым

Залалова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жительница д.<адрес>,

подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.29. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.29. ч.1 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Ядринского района Чувашской Республики обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление по мотивам его незаконности и ходатайством о восстановлении срока обжалования данного постановления, указав в качестве мотивов пропуска срока то, что проверка административного материала в установленный для обжалования срок стала невозможной вследствие ненадлежащего исполнения сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району требования прокурора в порядке ст.ст.6, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» о еженедельном предоставлении материалов об административных правонарушениях, которые представили обжалуемое постановление в прокуратуру для проверки лишь ДД.ММ.ГГГГ

В суде помощник прокурора ФИО3 просил восстановить срок на обжалование постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по указанным в жалобе мотивам и отменить постановление, направив дело на новое рассмотрение.

Представители ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики инспектор (по исполнению адм. законодательства) ОГИБДД ФИО4 и инспектор ДПС ФИО5 в суде просили в удовлетворении протеста прокурора отказать.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно п.3 ч.1 ст.25.11. КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия. При этом в силу ч.1 ст.30.10. КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В силу ст.30.3. КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Также в соответствии с разъяснениями в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу указанных норм административного законодательства ходатайство о восстановлении срока на обжалование может быть отклонено, срок восстанавливается судом не во всех случаях при заявлении ходатайства, а при наличии только уважительных причин пропуска срока.

Как следует из материалов дела, постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении было вручено правонарушителю Залаловой Р.С. в день вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ, которое правонарушителем не было обжаловано и не было опротестовано прокурором, и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.25.11. КоАП РФ прокурор был вправе принести протест на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ.

Доводы прокурора о том, что проверка административного материала в установленный для обжалования срок стала невозможной по причине ненадлежащего исполнения сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району требования прокурора в порядке ст.ст.6, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» о еженедельном предоставлении материалов об административных правонарушениях, представившими обжалуемое постановление в прокуратуру для проверки на законность лишь ДД.ММ.ГГГГ, не может служить достаточным основанием для признания причины пропуска срока на опротестование уважительной. При этом каких-либо других убедительных доказательств причин пропуска срока на опротестование прокурором суду не было представлено, и при данных обстоятельствах судья не усматривает уважительной причины в пропуске срока опротестования постановления и считает необходимым отказать в его восстановлении. Здесь же следует отметить, что прокурорский надзор представляет собой независимое, постоянное и непрерывное наблюдение за процессуальной деятельностью соответствующих органов, и имеет всеобъемлющий, регулярный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Ходатайство прокурора Ядринского района Чувашской Республики о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Залаловой Р.С., предусмотренном ст.12.29. ч.1 КоАП РФ, отклонить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья: В.П. Павлов