Решение по делу № 2-5496/2012 ~ М-5540/2012 от 23.11.2012

Дело №2-5496/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2012 года          город Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Фадеевой О.М.,

при секретаре судебного заседания Никитине Д.И., с участием:

заместителя Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Улисова С.Г.,

представителя заявителя – Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» Федорова О.Н.,

заинтересованного лица Бахитова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» об установлении административного надзора в отношении Бахитова Н.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное Казенное Учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Бахитова Н.Г., осужденного ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом г.Чебоксары Чувашской Республики (с учетом изменений внесенных постановлением Президиума Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ) по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07.03.2012) с применением статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 11 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Заявление мотивировано тем, что Бахитов Н.Г., отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике -Чувашии за совершение тяжкого преступления, постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в местах лишения свободы он допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера с ним проводятся регулярно, но положительных выводов осужденный из них для себя не делает, требует постоянного контроля и надзора. В связи с чем ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии просит установить административный надзор в отношении Бахитова Н.Г. на срок 3 года с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов и запрета на выезд за установленные судом пределы территории места жительства.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Федоров О.Н. в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, вновь приведя их суду, и просил на основании ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного Бахитова Н.Г. с установлением ему указанных ограничений.

Заинтересованное лицо Бахитов Н.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии.

Прокурор поддержал заявление и просил установить в отношении Бахитова Н.Г. административный надзор.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. В отношении указанного в ч.1 ст.3 вышеуказанного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший такого рода нарушения, по представлению администрации исправительного учреждения постановлением начальника исправительного учреждения признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания в виде перевода осужденных мужчин в помещения камерного типа и в единые помещения камерного типа.

Приговором Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений внесенных постановлением Президиума Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ) Бахитов Н.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07.03.2012) с применением статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров и ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 11 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Бахитов Н.Г. является совершеннолетним. По месту отбывания наказания он характеризуется отрицательно: из проводимых с ним бесед положительных выводов для себя не делает, к осужденным, вставшим на путь исправления, относится пренебрежительно, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, является активным участником группировки таких осужденных, в своих поступках следует традициям преступного мира. Находясь в местах лишения свободы он допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, не сняты и не погашены, поощрений не имеет, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, имеющейся в материалах дела. При этом Бахитов Н.Г. 11 раз водворялся в штрафной изолятор.

ДД.ММ.ГГГГ Бахитов Н.Г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 45 минут без уважительной причины не вышел на работу. С ДД.ММ.ГГГГ состоит в строгих условиях отбывания наказания.

В судебном заседании осужденный Бахитов Н.Г. не отрицал, что допустил указанные нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Суд приходит к выводу, что постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ Бахитов Н.Г. обоснованно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Процедура признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания администрацией исправительного учреждения соблюдена.

В силу положения ч. 8 ст. 117 УИК РФ осужденный считается злостным нарушителем порядка отбывания наказания в течение года со дня отбытия взыскания при условии, если с его стороны не будет допущено нарушения, за которое он будет подвергнут новому взысканию, в связи с чем Бахитов Н.Г. и в настоящее время является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено наличие совокупности предусмотренных законом оснований для установления в отношении Бахитова Н.Г. административного надзора, который будет служить целям предупреждения совершения последним после освобождения из мест лишения свободы повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.

Представитель заявителя ФКУ ИК-4 просил установить в отношении Бахитова Н.Г. следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов и запрет на выезд за установленные судом пределы территории места жительства.

Учитывая приведенные положения закона, данные о личности осужденного Бахитова Н.Г., не реагирующего на проводимые с ним профилактические мероприятия, учитывая указанные в приговоре обстоятельства совершения им преступления в ночное время, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации, а также в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, кроме случаев, связанных с работой.

При этом, учитывая обстоятельства совершения преступления, указанного в приговоре, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает, что объективных предпосылок и оснований к установлению Бахитову Н.Г. таких административных ограничений как запрет на выезд за установленные судом пределы территории по месту жительства не имеется. Заявителем не представлено доказательств необходимости установления ему данных видов ограничений.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой регламентированы сроки установления административного надзора, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из представленных материалов, Бахитов Н.Г. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 2 года, срок которого в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» об установлении административного надзора в отношении Бахитова Николая Геннадьевича удовлетворить частично.

Установить в отношении Бахитова Н.Г., <данные изъяты> административный надзор на срок 2 (два) года, с установлением ему следующих ограничений:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 (два) раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора, установленного в отношении Бахитова Н.Г., исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.

Отказать в удовлетворении заявления Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» в части установления Бахитову Н.Г. административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории по избранному месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.М.Фадеева

мотивированное решение

изготовлено 14 декабря 2012 года