Решение по делу № А44-1809/2008 от 15.07.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород                                                                                         Дело № А44-1809/2008

«14» июля 2008 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи Н.В. Бочаровой

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи                Н.В. Богаевой,

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного инспектора отдела контроля и надзора по Новгородской области Северо-Западного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

К   индивидуальному предпринимателю Якушеву Владимиру Альбертовичу

О привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ

При участии:

От заявителя:  Сбруев В.И. – дов. от 26.03.2008 года № 315

От ответчика:  Якушев В.А. – вод. уд. 53 А № 009965

У с т а н о в и л:

Государственный инспектор отдела контроля и надзора по Новгородской области Северо-Западного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии   обратился в арбитражный суд  с заявлением о привлечении  индивидуального предпринимателя  Якушева Владимира Альбертовича к административной ответственности по ч. 1  статьи 19.19 КоАП РФ за реализацию углошлифовальной машины, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ответчик реализовывал   углошлифовальную машину, модели SKIL 9135, производство Нидерланды, не соответствующую требованиям  п. 7.2 ГОСТ 12.2.013.0-91, являющимися обязательными к применению, как обеспечивающими защиту жизни и здоровья граждан и имущества физических и юридических лиц. Выявленное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 19.19. КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель требования поддержал.

Ответчик вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Отделом контроля и надзора  в Новгородской области СЗМТУ Ростехрегулирования на основании распоряжения начальника отдела № 59 от 13 мая 2008 года была проведена проверка  индивидуального предпринимателя Якушева В.А. по вопросам соответствия реализуемой продукции требованиям технических регламентов, государственных стандартов, правил подтверждения соответствия (обязательной сертификации) продукции.

По результатам проверки  было установлено, что в магазине «Мир инструмента», расположенного по адресу: В.Новгород, ул. Рахманинова, д.8,  индивидуальный предприниматель Якушев В.А.  реализовал    углошлифовальную машину, модели  SKIL 9135, производство Нидерланды, не соответствующую требованиям  п. 7.2 ГОСТ 12.2.013.0-91, а именно:  на маркировке машины не указана продолжительность номинального рабочего периода или периода отдыха.

Госинспектором отдела Сбруевым В.И.  был составлен протокол № 59 от 4 июня 2008 года о совершенном предпринимателем административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 19.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для должностных лиц  в виде штрафа от четырех  тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения   за  нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.

В соответствии со ст. 46 ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ  со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

ГОСТ  12.2.013.0 – 91 «Машины ручные электрические общие требования безопасности и методы испытаний» (п. 7.2) устанавливает, что на машинах, предназначенных для кратковременного или повторно-кратковременного режима работы, должна быть указана продолжительность номинального рабочего периода  и номинального периода отдыха.

Указанный ГОСТ направлен на защиту жизни и здоровья граждан, безопасные условия труда при использовании ручных электрических машин, в связи с чем, является обязательным для применения.

На маркировке углошлифовальной машины, реализуемой предпринимателем,   продолжительность номинального рабочего периода или периода отдыха не указана.

При изложенных обстоятельствах, суд считает установленным наличие в действиях Якушева В.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Совершение Якушевым В.А. административного правонарушения подтверждается актом от 4 июня 2008 года № 59, актом отбора образцов от 13 мая 2008 года, протоколом об административном правонарушении № 59 от 4 июня 2008 года.

Нарушений    требований КоАП РФ при составлении протокола  судом не установлено, протокол составлен должностным лицом в пределах полномочий, предусмотренных пп.66 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

Учитывая признание вины предпринимателем в совершении административного правонарушения, суд назначает наказание по минимальному пределу санкции ч. 1 ст. 19.19. КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.      Привлечь индивидуального предпринимателя Якушева Владимира Альбертовича, 12 сентября 1980 года рождения,  уроженца г. Новгорода, проживающего по адресу: Великий Новгород, ул. Рахманинова, д. 13, корп. 1, кв. 61  к административной ответственности по

ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ  в виде взыскания штрафа в размере 4 000 руб.

2.      Предложить Якушеву Владимиру Альбертовичу в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу  добровольно уплатить сумму штрафа по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства  по Санкт-Петербургу  ( СЗМТУ Ростехрегулирования) ИНН 7839304330 КПП 783901001 ОКАТО 40000000000 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК 044030001 КБК 17211601000010000140 наименование платежа: Штраф на основании решения арбитражного суда.

3.      При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа,  выдать исполнительный лист на его взыскание  по истечение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.

4.      Исполнительный лист направить в службу судебных приставов-исполнителей  по месту жительства предпринимателя Якушева В.А.

5.      Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

(г. Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области с течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья                                                                                                                                 Н.В. Бочарова