Решение от 13.05.2015 по делу № 2-1622/2015 от 31.03.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2015года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары

в составе председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

с участием прокурора Карлова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Советского района г. Самары в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «КОЛИС» о возложении обязанности на работодателя представить Единую форму отчетности за 4 квартал 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Самары, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «КОЛИС» о возложении обязанности на работодателя представить Единую форму отчетности за 4 квартал 2014 года, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации-работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам. В связи с этим работодатели обязаны: -регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам;-представлять в органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. ООО «КОЛИС» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в ИФНС по Советскому району г.Самары и является действующим юридическим лицом. ООО «КОЛИС» состоит на учете в ГУ -УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары в качестве страхователя -работодателя в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с расчётом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара сумма уплаченных страховых взносов ООО «КОЛИС» за 4 квартал 2014 года составила 6701 рубль. В нарушение ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «КОЛИС» Единую форму отчётности за 4 квартал 2014 года в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары не представило.

Истец считает, что данное нарушение требований закона ответчиком ставит под угрозу интересы государства на получение гражданами РФ качественного социального обеспечения, в связи с чем просит суд обязать ООО «КОЛИС» предоставить в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары Единую форму отчётности, необходимую для ведения персонифицированного учёта за расчётный период - 4 квартал 2014 года в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Советского района г. Самары Карлов А.С. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «КОЛИС» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по известному адресу, ходатайств об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в их отсутствие не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, при этом сообщил, что до настоящего времени ООО «КОЛИС» не представили необходимые сведения индивидуального учета на застрахованных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации-работодатели, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам.

В связи с этим работодатели обязаны:

-регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам;

-представлять в органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении;

создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;

развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Согласно статьи 15 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данного лицевого счета застрахованного лица. Обязанность представления сведений установлена ст.ст. 11, 14, 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ», п. 27 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318.

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ», страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1)страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество работников; 3) дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, 4) дату увольнения (для застрахованного лица; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7)сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования":

на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституции Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ООО «КОЛИС» поставлено на учет в ИФНС России по Советскому району г. Самары ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрировано в качестве страхователя работодателя в ГУ - УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары.

В нарушение требований законодательства ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ ответчиком в Управление не предоставлены необходимые сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих застрахованных лиц за 4 квартал 2014г.

В соответствии с расчетом УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара сумма уплаченных страховых взносов ООО «КОЛИС» за 4 квартал 2014 г. составила 6701 рубль.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что непредставление обязательных индивидуальных сведений о работающих гражданах за 4 квартал 2014 года влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции РФ.

В связи с чем, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан требования истца подлежат удовлетворению.

Исковые требования о предоставлении указанных сведений в течение 20 дней после вступления решения суда в законную силу является обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233 -237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - 4 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.05.2015░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░