Дело № 2-5843/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,
при секретаре Колосковой О.А.,
с участием представителя ответчика Ивановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 10 октября 2016 года дело по иску Мальцевой С.Ю. к Отделению-Национальному банку по Республике Коми Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации о возложении обязанности произвести выплату районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исчисленных от суммы премии (вознаграждения) по итогам работы за ** ** ** год,
у с т а н о в и л:
Мальцева С.Ю. обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском к Отделению – Национального банка по Республике Коми Северо – Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации об обязании произвести выплату районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, начисленных от суммы премии (вознаграждения) по итогам работы за ** ** ** год.
Истец, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняла, просила о рассмотрении дела без ее участия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав доводы ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что Мальцева С.Ю. была принята на работу ** ** **. на должность ... отдела организации учета, отчетности и расчетов Главного управления Центрального банка РСФСР по Коми ССР (приказ от ** ** **. №... в последующем неоднократно переводилась на различные должности Национального банка по Республике Коми Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, в том числе ** ** ** года на основании приказа №... от ** ** **. принята ... в сектор организации бухгалтерского учета и отчетности Отделения - Национального банка по Республике Коми Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.
** ** **. Мальцева С.Ю. уволена по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации на основании приказа от ** ** **. № ...
В соответствии с приказом № ... от ** ** **. истцу выплачена премия (вознаграждение) по итогам работы за ** ** ** год в сумме ... руб. При этом на указанную сумму не начислены районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В силу части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (ст. 146 ТК РФ). В состав заработной платы, помимо вознаграждения за труд в зависимости от его сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включаются также компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1 ст. 129 ТК РФ). Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Эти нормы конкретизированы в ст. ст. 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающих, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством РФ.
Аналогичное правовое регулирование содержится в Законе РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера к приравненных к ним местностях".
Премия (вознаграждение) по итогам работы за год является стимулирующей выплатой и, по смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации, включается в состав заработной платы, на которую начисляются процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и районный коэффициент, относящиеся к выплатам компенсационного характера.
Премия в силу ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации является частью заработной платы. Как следует из ч. 1 ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации премирование - это один из видов поощрения работников, которые добросовестно исполняют трудовые обязанности.
Следовательно, выплата премии работникам, работающим в местностях с особыми климатическими условиями, должна производится в соответствии с положениями ст. ст. 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которых повышенные материальные и физиологические затраты граждан, связанные с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях, компенсируются путем увеличения размеров оплаты их труда, что обеспечивается, в т.ч. применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В рассматриваемом случае премия (вознаграждение) по итогам года в одинаковом размере работникам, работающим в тех регионах, где отсутствуют неблагоприятные климатические условия означала бы, учитывая компенсационное назначение районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, снижение уровня поощрения тем работникам, которые работают в таких районах.
Ссылка ответчика на п. 5.2 Положения о системе оплаты труда работников Центрального банка РФ от 28.12.2009г. № 352-П, согласно которому на премию (вознаграждение) по итогам работы за год не начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не может быть принята во внимание, поскольку в силу положений статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями не подлежат применению.
Таким образом, премия (вознаграждение) по итогам работы за год, предусмотренная Положением Банка № 352-П соответствует требованиям ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, является составной частью заработной платы, и ее выплата за ** ** ** должна быть произведена с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, на ответчика следует возложить обязанность произвести выплату истцу недоначисленной и невыплаченной суммы районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, начисленных на сумму премии (вознаграждения) по итогам работы за ** ** ** год в размере ... руб. ...
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Отделение-Национальный банк по Республике Коми Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации произвести выплату Мальцевой С.Ю. неначисленной и невыплаченной суммы районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исчисленных от суммы премии (вознаграждения) по итогам работы за ** ** ** год в размере ... руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.А.Попова