Решение по делу № 2-441/2017 от 11.01.2017

дело №2-441/2017

РЕШЕНИЕ

                 именем Российской Федерации

город-курорт Анапа      "07" февраля 2017 года                

    Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

    судьи                 Аулова А.А.

    при секретаре     Засеевой О.В.

с участием: представителя истца - помощника Азово-Черноморского природоохранного прокурора Пачкова К.Г.

ответчика - индивидуального предпринимателя Матюнина Н.Н.

представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Федерального Государственного Бюджетного Учреждения "Государственный природный заповедник "Утриш": Онохова Д.А., действующего на основании доверенности №17 от 05 октября 2016 года, Попова В.К., действующего на основании доверенности №16 от 05 октября 2016 года,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Матюнину Н.Н. о запрете индивидуальному предпринимателю Матюнину Н.Н. пересекать морскую границу ФГБУ "Государственный природный заповедник "Утриш" и находиться в морской акватории особо охраняемой природной территории с использованием любых плавательных средств,

УСТАНОВИЛ:

    Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к индивидуальному предпринимателю Матюнину Н.Н. о запрете индивидуальному предпринимателю Матюнину Н.Н. пересекать морскую границу ФГБУ "Государственный природный заповедник "Утриш" и находиться в морской акватории особо охраняемой природной территории с использованием любых плавательных средств.

Представитель истца - помощник Азово-Черноморского природоохранного прокурора Пачков К.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, об особо охраняемых природных территориях в деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем Матюниным Н.Н., установлено, что на основании разрешений №№000, выданных 13 января 2016 года Азово-Черноморским территориальным управлением Росрыболовства, а также заключенных договоров пользования водными ресурсами от 25 декабря 2015 года №№ 000 индивидуальный предприниматель Матюнин Н.Н. осуществляет деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов в Черном море, за исключением морской акватории ФГБУ "Государственный природный заповедник "Утриш".

    В обоснование заявленных исковых требований представитель истца - помощник Азово-Черноморского природоохранного прокурора Пачков К.Г. указывает, что распоряжением Правительства Российской Федерации №1436-р от 02 сентября 2010 года с целью сохранения и восстановления уникальных природных комплексов сухих субтропиков Черноморского побережья Кавказа был учрежден государственный природный заповедник "Утриш". Согласно положений статей 6, 9 Федерального закона от 14 марта 1995 года №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" государственные природные заповедники относятся к особо охраняемым территориям федерального значения, в границах которых запрещается любая деятельность, противоречащая задачам и режиму особой охраны его территории, установленному в Положении о данном государственном природном заповеднике. Кроме того, согласно пункта 13 Положения о государственном природном заповеднике "Утриш", утвержденного приказом Минприроды России №145 от 03 марта 2011 года, на территории государственного заповедника "Утриш", запрещается любая деятельность, противоречащая задачам и режиму особой охраны его территории, в том числе нахождение с орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, движение и стоянка плавательных средств. Однако в нарушение указанных требований законодательства, индивидуальный предприниматель Матюнин Н.Н. в ходе осуществления промышленного рыболовства в акватории Черного моря с использование судна "Утриш-1" допускал пересечение морской границы государственного природного заповедника "Утриш", и последующее незаконное нахождение в морской акватории особо охраняемой природной территории. Согласно информации №МФ/13-238 ФГБУ "Центра Системы Мониторинга Рыболовства и Связи" Мурманского филиала, полученной в результате спутникового мониторинга за судами рыбопромыслового флота, индивидуальный предприниматель Матюнин Н.Н. 14 ноября 2015 года находился в географических координатах 44? 43?22" Северной широты и 37? 25?05" Восточной долготы в границах государственного природного заповедника "Утриш", то есть в морской акватории особо охраняемой природной территории, в связи с чем на основании постановления №03-01-19 заместителя Главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Руденок Я.Г. от 26 февраля 2016 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ. Таким образом, индивидуальный предприниматель Матюнин Н.Н. должных мер по исполнению требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, направленных на обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды, не принимает, что нарушает конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. В связи с чем Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор был вынужден обратиться в суд в интересах Российской Федерации с настоящими исковыми требованиями и просит запретить индивидуальному предпринимателю Матюнину Н.Н. пересекать морскую границу ФГБУ Государственный природный заповедник "Утриш", координаты которой представлены в приложении №1 Положения о государственном заповеднике "Утриш", утвержденного приказом Минприроды России от 03 марта 2011 года №145, и находиться в морской акватории особо охраняемой природной территории с использование любых плавательных средств.

    Ответчик - индивидуальный предприниматель Матюнин Н.Н. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что им при осуществлении промышленного рыболовства в акватории Черного моря с использованием судна "Утриш-1" действительно было допущено пересечение морской границы государственного природного заповедника "Утриш" с последующим незаконным нахождением в морской акватории особо охраняемой природной территории, за что он был привлечен к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ, в связи с чем просит суд принять его заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны.

    В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

    Частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    Согласно статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    Учитывая, что признание ответчиком - индивидуальным предпринимателем Матюниным Н.Н. исковых требований Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов истца, ответчика и других лиц, суд находит возможным принять признание ответчиком - индивидуальным предпринимателем Матюниным Н.Н. иска и удовлетворить заявленные Азово-Черноморским межрайонным природоохранным прокурором исковые требования в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                         РЕШИЛ:

     Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Матюнину Н.Н. о запрете индивидуальному предпринимателю Матюнину Н.Н. пересекать морскую границу ФГБУ "Государственный природный заповедник "Утриш" и находиться в морской акватории особо охраняемой природной территории с использованием любых плавательных средств - удовлетворить.

    Запретить индивидуальному предпринимателю Матюнину Н.Н. пересекать морскую границу ФГБУ Государственный природный заповедник "Утриш", координаты которой представлены в приложении №1 Положения о государственном заповеднике "Утриш", утвержденного приказом Минприроды России от 03 марта 2011 года №145, и находиться в морской акватории особо охраняемой природной территории с использование любых плавательных средств.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Анапский районный суд.

    Судья: