Решение по делу № 2-3744/2018 ~ М-3459/2018 от 29.10.2018

К делу № 2-3744/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи 27 ноября 2018 года

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего судьи Язвенко Р.В.,

при секретаре Пузеевой О.В.,

с участием:

помощника Прокурора Адлерского района г. Сочи Дорохиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Адлерского района города Сочи обратился в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО., в котором просит: обязать ФИО устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации многоквартирного жилого дома № по <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, путем:

- организации выхода на кровлю из лестничных клеток непосредственно через чердак, либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам;

- обустроить на чердаке выход на кровлю, оборудованный стационарными лестницами, через двери, люки или окна размером не менее 0,6x0,8 метра;

- выполнить выходы с лестничных клеток на чердак по лестничным маршам с площадками перед выходом через противопожарные двери 2-го типа размером не менее 0,75x1,5 метра;

- обустроить ограждение кровли здания;

- организовать на лестничных клетках выходы непосредственно наружу на прилегающую к зданию территорию или через вестибюль отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями;

- оборудовать на внутренних стенах лестничных клеток типа Л1 дверные проемы;

- организовать на путях эвакуации устройство ступеней и забежных ступеней в соответствии с требованиями законодательства;

- организовать между маршами лестниц в жилой части здания зазор шириной не менее 75 миллиметров;

- обустроить стены лестничной клетки на всю высоту здания с возвышением над кровлей.

В судебном заседании помощник прокурора Адлерского района города Сочи на удовлетворении исковых требованиях настаивала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, также выразил позицию, согласно которой просил отказать в удовлетворении требований прокурора Адлерского района города Сочи указывая, что в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности и пожарный риск не превышает допустимых значений установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании". (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Представитель третьего лица МЧС России Главное управление министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю Отделение надзорной деятельности и профилактической работы Адлерского района города Сочи, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не поступало.

Таким образом, имеются предусмотренные ст.167 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в отсутствии не явившегося ответчика, и представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Адлерского района города Сочи.

Прокуратурой Адлерского района г. Сочи проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на территории района.

Проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации многоквартирного жилого дома, площадью 653 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал на праве собственности ФИО. Проведенной проверкой установлено, что в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> иметься ряд нарушение правил пожарной безопасности.

Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Закона №69-ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.34 Закона №69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Статьей 3 Закона № 69-ФЗ предусмотрено, что система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-. технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии со ст.38 Закона №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Проведенной проверкой установлено, что в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> не предусмотрены выходы на кровлю из лестничных клеток непосредственно через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам (п. 7.2 СП 4.13130).

На чердаках не предусмотрены выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами, через двери, люки или окна размером не менее 0,6x0,8 метра (п. 7.5 СП 4.13130).

Выходы с лестничных клеток на чердак не выполнены по лестничным маршам с площадками перед выходом через противопожарные двери 2-го типа размером не менее 0,75x1,5 метра (п. 7.6 СП 4.13130).

Отсутствует ограждение кровли здания (п. 7.16 СП 4.13130).

Лестничные клетки не имеют выходов непосредственно наружу на прилегающую к зданию территорию или через вестибюль отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями (п. 4.4.6 СП 1.13130).

Внутренние стены лестничных клеток типа Л1 не имеют дверных проемов (ст.6 Ф3-123, п.5.4.16 СП 2.13130.2012, п.5.4.5 СП 1.13130.2009).

На путях эвакуации допущено устройство ступеней с различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки (п. 4.3.4 СП 1.13130.2009).

На путях эвакуации допущено устройство забежных ступеней, (ст.89 №123-Ф3, п.4.3.4 СП 1.13130.2009).

Между маршами лестниц в жилой части здания отсутствует зазор шириной не менее 75 миллиметров (ст.6 №123-Ф3, п.7.14 СП 4.13130.2013).

Стены лестничной клетки не возведены на всю высоту здания и не возвышаются над кровлей (п. 5.4.16 СП 2.13130).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик не представил доказательства о соответствии капитального объекта недвижимости требованиям пожарной безопасности.

Учитывая изложенное, на основании названных норм материального права, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности – удовлетворить.

Признать действия ФИО выразившиеся в нарушении требований норм пожарной безопасности при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> незаконными.

Обязать ФИО устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации многоквартирного жилого дома № по <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, путем:

- организации выхода на кровлю из лестничных клеток непосредственно через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам.

- обустроить на чердаке выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами, через двери, люки или окна размером не менее 0,6x0,8 метра.

- выполнить выходы с лестничных клеток на чердак по лестничным маршам с площадками перед выходом через противопожарные двери 2-го типа размером не менее 0,75x1,5 метра.

- обустроить ограждение кровли здания.

- организовать на лестничных клетках выходы непосредственно наружу на прилегающую к зданию территорию или через вестибюль отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями.

- оборудовать на внутренних стенах лестничных клеток типа JI1 дверные проемы.

- организовать на путях эвакуации устройство ступеней и забежных ступеней в соответствии с требованиями законодательства.

- организовать между маршами лестниц в жилой части здания зазор шириной не менее 75 миллиметров.

- обустроить стены лестничной клетки на всю высоту здания с возвышением над кровлей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий: подпись