ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5- 521/2012
«24» мая 2012 года с.Турунтаево
Мировой судья судебного участка № 1 Прибайкальского района Республики Бурятия Е.Н. Гонгарова,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Возрождение», расположенного по адресу: ул.Партизанская д.1 с.Зырянск Прибайкальского района РБ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении, 27 апреля 2012 года в ходе проверки старшим государственным инспектором Байкальского отдела по надзору за энергоустановками Забайкальского управления Ростехнадзора Молоковым Г.Н. установлено, что юридическим лицом - ООО «Возрождение», расположенным по адресу: ул.Партизанская д.1 с.Зырянск Прибайкальского района РБ, не выполнены предписания №41 Т/13-11-2011 от 09.08.2011 года и №72.В/13-11-2011 от 16.12.2011 года, № 26 В/13-11-2012 от 27.04.2012г. должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в области электроэнергетики.
В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Возрождение» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне, месте, времени извещен надлежащим образом. В связи с чем, суд согласно п.4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принимает решение о рассмотрение дела в отсутствие участников процесса.
Проанализировав собранные по делу и исследованные в суде: протокол об административном правонарушении №137/13-11-2012/юл от 27.04.2012 года, акт проверки №26.В/13-11-2012 от 27.04.2012 года, акт проверки №41.Т/13-11-2011 от 09.08.2011 года, акт проверки №72.В/13-11-2011 от 16.12.2011 года, предписание №41.Т/13-11-2011 от 09.08.2011 года, предписание №72.В/13-11-2011 от 16.12.2011 года, предписание №26.В/13-11-2012 от 27.04.2012 года, распоряжение о проведении проверки №565-Б от 22.03.2012 года, суд находит, что, в действиях юридического лица ООО «Возрождение», имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) по устранению выявленных нарушений требований законодательства.
Однако, статьей 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - по истечении двух месяцев со дня его обнаружения.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока и такое правонарушение не является длящимся.
Таким образом, такое правонарушение, как невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных государственных органов, не может относиться к категории длящихся и считается оконченным с момента истечения срока, установленного предписанием. В связи с этим срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять с момента совершения правонарушения.
Учитывая, что ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то соответственно срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Судом установлено, что предписания государственного инспектора Байкальского отдела по надзору за энергоустановками Забайкальского управления Ростехнадзора Молокова Г.Н. № 41.Т/13-11-2011 от 09.08.2011 года, № 72.В/13-11-2011 от 16.12.2011 года, № 26 В/13-11-2012 от 27.04.2012г. по устранению нарушений требований Правил эксплуатации энергопотребляющих установок и т.п., подлежало исполнению в срок до 09.09.2011, 31.01.2012г. следовательно, срок давности привлечения к ответственности исчисляется с 31.01.2012и оканчивается 31.04.2012.
В силу изложенного, суд приходит к выводу, что срок привлечения к административной ответственности юридического лица ООО «Возрождение» истек 31.04.2012 года, и полагает необходимым производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, истечение которого в соответствие с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Возрождение» прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в апелляционном порядке в Прибайкальский районный суд РБ через мирового судью судебного участка № 1 Прибайкальского района РБ.
Копии постановлений направить заинтересованным лицам.
Мировой судья Е.Н. Гонгарова