Решение по делу № А53-6938/2008 от 16.06.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону                                                                          Дело №А53-6938/2008-С4-5

«16» июня 2008 г.                                                                      

Судья Арбитражного суда Ростовской области С.В. Гришко

при ведении протокола судебного заседания судьей С.В. Гришко

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению: Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда в Аксайском районе Ростовской области

к Индивидуальному предпринимателю Шаталову Сергею Викторовичу

о взыскании 184 руб. 80 коп. штрафа

при участии в судебном заседании:

от заявителя: старший специалист (юрисконсульт) Чемисова Надежда Владимировна, по доверенности №ЮР-09/1 от 09.01.2008 года.

от заинтересованного лица: представитель не явился

сущность спора: в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции рассматривается заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Аксайском районе Ростовской области (далее по тексту – Управление Пенсионного фонда) о взыскании с индивидуального предпринимателя Шаталова Сергея Викторовича штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФР в размере 184 руб. 80 коп.

Представитель заявителя требования , изложенные в заявлении  поддержала, ходатайствовала о приобщении к материалам дела реестр  учета платежей от страхователя за период с 01.01.2008 года по 16.06.2008 года.

Ходатайство удовлетворено, к материалам дела приобщен реестр учета платежей страхователя за период с 01.01.2008 года по 16.06.2008 года.

Определение суда от 03.06.2008 года, извещающее ответчика о рассмотрении дела в суде, направленное по адресу, указанному в заявлении, справке адресного бюро, возвращено почтовым отделением суду с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает». Сведений об изменении юридического адреса ответчика в ИНФС не поступало.

Судам услуги почтовой связи оказываются на основании Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221 и в соответствии с «Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными и введенными в действие Приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 г. № 343.

          Правила оказания услуг почтовой связи устанавливают общий порядок оказания такого рода услуг, а Особые условия определяют порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов (определений, решений, постановлений) суда, а также порядок и сроки возврата этих документов. И Правилами, и Особыми условиями, предусмотрен идентичный порядок доставки (вручения) почтовых отправлений, который заключается в следующем: почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.

          Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней (согласно Особым условиям) и в течение пяти рабочих дней (согласно Правилам) после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. В случае, если адресат отказался получить заказное письмо разряда «Судебное», доставляющий работник почтовой связи должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

На конверте с уведомлением, извещающим ответчика о времени и месте рассмотрения дела работниками почтовой связи сделаны отметки о том, что адресат по указанному адресу не проживает и уведомление возвращено за истечением срока хранения.

             Таким образом, в силу ч. 3 ст. 54 ГК РФ и п.3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ процессуальные документы считаются доставленными и у суда имеется основание считать лицо надлежащим образом извещенным, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика  по имеющимся в деле материалам.

Дело рассматривается в порядке ст. ст.123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела,  суд установил.

Шаталов Сергей Викторович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 21.05.2004 года в ИФНС по Аксайскому району Ростовской области.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован  в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в Аксайском районе Ростовской области.

В  ходе  проведения  сотрудниками  пенсионного фонда  камеральной  проверки по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что сведения за 2007 год предпринимателем не были представлены в установленный законом срок, результаты проверки зафиксированы в акте камеральной проверки №136 от 14.03.2008 года. По результатам проверки начальником ГУ УПФ РФ в Аксайском районе Ростовской области вынесено решение от 07.04.2008 года №33 о привлечении Шаталова Сергея Викторовича к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в сумме 184 руб. 80 коп. В требовании №33 от 07.04.2008 года ответчику предложено в срок до 28.08.2008 г. уплатить сумму штрафа в добровольном порядке. В добровольном порядке в установленный срок сумма штрафа не уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 АПК РФ ГУ УПФ РФ в Аксайском районе Ростовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование  подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ) установлен штраф за непредставление страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

В соответствии со статьей 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 года № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

          Факт непредставления ответчиком в  пенсионный  фонд  в установленные  сроки     сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела, в частности актом камеральной проверки от 14.03.2008 г. №136. Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год (начислено  за данный период 1 848 руб. 00 коп.)  и составил 184 руб. 80 коп.      

В связи с этим суд пришел к  выводу  о том, что заявленные  требования  являются  правомерными и подлежат  удовлетворению.

            В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ.          

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шаталова Сергея Викторовича, 23.08.1974 г.р., уроженца Ростовской области, проживающего по адресу, указанному в адресной справке от 21.05.2008 года: 346720, Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, ул. Вартанова, д. 14, кв. 45, ИНН 610200328909, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 21.05.2004 года в ИФНС России по Аксайскому району Ростовской области, в Пенсионный Фонд РФ штраф в сумме 184 руб. 80 коп., а также в доход Федерального бюджета РФ 500 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  10 дней со дня принятия решения.

      Судья                                                                                                         С.В. Гришко

Арбитражный суд Ростовской области

ПРОТОКОЛ

СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

г. Ростов-на-Дону                                                                 Дело № А53-6938/2008–С4–5     

16 июня 2008 г.

Арбитражный суд в составе судьи

     Гришко С.В. 

при ведении протокола судебного заседания

судьей   Гришко С.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ГУ УПФ РФ в Аксайском районе Ростовской области

(наименование заявителя)

к

индивидуальному предпринимателю Шаталову Сергею Викторовичу

о

взыскании 184 руб. 80 коп. штрафа

при участии:

от заявителя – старший специалист (юрисконсульт) Чемисова Надежда Владимировна, по доверенности №ЮР-09/1 от 09.01.2008 года.

от заинтересованного лица  –  представитель не явился

            Судебное заседание открыто в 10  час. 30 мин. 

Председательствующий в судебном заседании объявил, какое дело подлежит рассмотрению, наименование арбитражного суда и его состав.

Проверены полномочия представителей лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, явившихся в судебное заседание.

Лицам, участвующим в деле разъяснено их право заявлять отводы.

Лицам, участвующим в деле и иным участникам арбитражного процесса разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Представитель заявителя - требования, изложенные в заявлении, поддерживаю, прошу удовлетворить, прошу приобщить к материалам дела реестр учета платежей страхователя за период с 01.01.2008 года по 16.06.2008 года.

Ходатайство  удовлетворено, к материалам дела  приобщен реестр учета платежей страхователя за период с 01.01.2008 года по 16.06.2008 года.

Суд огласил письменные материалы и исследовал их.

Исследовав все собранные по делу доказательства, выяснив, что отсутствуют какие–либо дополнительные доказательства, имеющие отношение к рассматриваемому спору, судом объявлено рассмотрение дела по существу законченным.

После чего суд удалился в совещательную комнату для принятия решения.

После возвращения из совещательной комнаты оглашена резолютивная часть решения, разъяснен порядок обжалования, доведения до лиц, участвующих в деле, объявлено, что решение в полном объеме будет изготовлено в течение 5 дней с момента оглашения резолютивной части решения.

            Судебное заседание окончено в 10 час. 40  мин.

            Протокол составлен  16.06.2008 года

    Судья                                                                                                             С.В. Гришко

Резолютивная часть

г. Ростов-на-Дону                                                                         Дело№А53-6938/2008-С4-5

«16» июня 2008 г.

Судья Арбитражного суда Ростовской области С.В. Гришко

при ведении протокола судебного заседания  судьей  Гришко С.В. 

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению: Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда в Аксайском районе Ростовской области

К Индивидуальному предпринимателю Шаталову Сергею Викторовичу  

О взыскании 184 руб. 80 коп. штрафа

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шаталова Сергея Викторовича, 23.08.1974 г.р., уроженца Ростовской области, проживающего по адресу, указанному в адресной справке от 21.05.2008 года: 346720, Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, ул. Вартанова, д. 14, кв. 45, ИНН 610200328909, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 21.05.2004 года в ИФНС России по Аксайскому району Ростовской области, в Пенсионный Фонд РФ штраф в сумме 184 руб. 80 коп., а также в доход Федерального бюджета РФ 500 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  10 дней со дня принятия решения.

      Судья                                                                                                         С.В. Гришко