Решение по делу № 2-338/2015 от 01.09.2015

Гр.дело № 2-№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Кумены                          28 сентября 2015 года

    Куменский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гурова А.Н.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

с участием ст.помощника прокурора Куменского района Шиляева О.В.,

представителя ответчика Смирнова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Куменского района, действующего в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Куменского района, действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Партнер» об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в уполномоченном государственном органе, осуществляющем государственное управление в области охраны окружающей среды.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что проведенной проверкой соблюдения природоохранного законодательства ООО «Партнер», установлено, что основным и дополнительными видами деятельности ООО «Партнер» являются: лесозаготовка, предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок, производство пиломатериалов. В ходе осуществления своей деятельности ООО «Партнер», среди видов негативного воздействия на окружающую среду осуществляет выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ от стационарных источников – самодельной печи и котла водогрейного (отопление производственных помещений), расположенных в здании котельной. В качестве топлива для печи используются дрова. Выброс загрязняющих веществ от печи осуществляется через трубу высотой 10м., выходящую по крыше. При этом установлено, что у ООО «Партнер» разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух из имеющегося стационарного источника отсутствует. Неполучение ООО «Партнер» разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ведет к невыполнению мероприятий по охране атмосферного воздуха и предотвращению вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду, допущению превышения источником загрязнения атмосферного воздуха гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов.

Таким образом, нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, то есть гарантированные государством права.

    Просит обязать ООО «Партнер» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в уполномоченном государственном органе, осуществляющем государственное управление в области охраны окружающей среды, в срок до ДД.ММ.ГГГГг.

В суде ст.помощник прокурора Куменского района Шиляев О.В., поддерживая исковые требования, дал пояснения аналогичные содержанию искового заявления.

    Представитель ответчика Смирнов С.А. исковые требования прокурора признал в полном объеме.

    Третье лицо КОГБУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования» надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, об отложении судебного заседания не просило.

    Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия, воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 19 указанного выше Федерального закона в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, осуществляется нормирование в области охраны окружающей среды. Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также нормативных документов в области охраны окружающей среды.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Партнер» осуществляет хозяйственную деятельность. Дополнительными видами деятельности являются: оптовая и розничная торговля лесоматериалами, лесоводство, лесозаготовка, производство пиломатериалов.

    Из справки о результатах проведения проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для организации и осуществления деятельности ООО «Партнер» эксплуатирует административное здание, площадью <данные изъяты> кв.м., здание ремонтных мастерских, площадью <данные изъяты> кв.м, здание пилорамы, площадью <данные изъяты> кв.м., а также прилегающий земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Печь расположена в здании мастерской, эксплуатируется в целях отопления помещения, в качестве топлива используются дрова. Выброс загрязняющих веществ от печи осуществляется через трубу, выходящую по крыше. Кроме этого имеется котельная с отопительным котлом «<данные изъяты>», модель <данные изъяты>, эксплуатируется в целях отопления административного здания, в качестве топлива используются дрова. Выброс загрязняющих веществ от печи осуществляется через трубу, выходящую по крыше. Указанные трубы являются стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. При сжигании дров в печах, используемых ООО «Партнер», в атмосферный воздух выбрасываются загрязняющие вещества, в том числе: оксид углерода (угарный газ), диоксида азота и углерод (сажа). Данные вещества включены в Перечень вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию, утвержденный приказом Минприроды РФ от 31.12.2010 № 579. Выброс указанных веществ в атмосферный воздух без разрешения на выбросы запрещен в любом объеме и концентрации.

    Таким образом, судом с достоверностью установлено, что ООО «Партнер», одним из видов деятельности которого является производство пиломатериалов, эксплуатирует стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - печи, которые оказывают негативное воздействие на атмосферный воздух. При этом ООО «Партнер» разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не имеет. Невыполнение требований природоохранного законодательства создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде.

    По мнению суда, предлагаемый прокурором срок для получения разрешения, является разумным.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Партнер» (ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>) получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в уполномоченном государственном органе, осуществляющем государственное управление в области охраны окружающей среды, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия, с подачей жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Судья                             Гуров А.Н.