Решение по делу № 2-92/2016 (2-1236/2015;) ~ М-1291/2015 от 25.12.2015

Дело № 2 – 92/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2016 года г. Алексеевка Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи - Рыжих А.И.,

при секретаре - Рощупкиной Л.А.,

с участием:

истцов: Барышниковой Н.И., Барышникова А.А., Акименко А.А., Поповой З.А.,

представителя Барышникова А.Ф. – Акименко А.А., действующей на основании доверенности от 13.03.2015 года,

представителя администрации муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области - Аверьянова А.Н., действующего на основании доверенности от 20.10.2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барышникова А.Ф., Барышниковой Н.И., Барышникова А.А., Акименко А.А., Поповой З.А. к администрации муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области о признании частично недействительным постановления Главы администрации Алексеевского района и города Алексеевка Белгородской области,

У С Т А Н О В И Л:

Барышникову А.Ф., Барышниковой Н.И., Барышникову А.А. и Акименко А.А. принадлежат по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности части жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Поповой З.А. принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Постановлением главы администрации Алексеевского района и города Алексеевки Белгородской области № 1000 от 06.11.1992 года по заявлению Алексеевского МПРЭО за домом <...> был закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. Постановлением главы администрации Алексеевского района и города Алексеевки Белгородской области № 2191 от 29.12.1995 года «О предоставлении дополнительных земельных участков гражданам г. Алексеевка» Поповой З.А. и Барышникову А.Ф. были предоставлены дополнительные участки площадью по <данные изъяты> кв. м., расположенные по адресу: <...>.

Поскольку в Постановлении главы администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области земельный участок, на котором расположен жилой двухквартирный дом, указан в обособленной части, т.е. по <данные изъяты> кв.м. за каждой квартирой, а фактически дом расположен на неделимом земельном участке, то зарегистрировать свое право на него все сособственники во внесудебном порядке не могут. Кроме этого, решением Алексеевского районного суда от 19 августа 2009 года в договор о приватизации части жилого дома были внесены изменения, в число участников приватизации жилого дома были включены все лица, имеющие право на приватизацию. Истцы просят суд признать недействительным Постановление главы администрации Алексеевского района и города Алексеевки Белгородской области № 2191 от 29.12.1995 года «О предоставлении дополнительных земельных участков гражданам г. Алексеевка» и признать за ними право собственности на земельный участок в долях.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель администрации муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области против удовлетворения иска не возражает.

.Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Алексеевского районного суда от 09.04.2015 года Постановление в части указания адреса жилого дома истцом было признано недействительным.

Решением Алексеевского районного суда от 19 августа 2009 года истцам было устранено нарушенное право на приватизацию жилья, были внесены изменения в договор на продажу и передачу домов в собственность граждан в Белгородской области и за ними было признано право собственности по <данные изъяты> доле в праве на часть жилого дома.

Судьба земельного участка, на котором расположен жилой дом, не разрешена. В Постановлении главы администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области земельный участок, на котором расположен жилой двухквартирный дом, в собственность был предоставлен только Барышникову А.Ф. и Поповой З.А., при этом в Постановлении указано в обособленной части, то есть, по <данные изъяты> кв.м. за каждой квартирой. В тоже время, фактически дом расположен на неделимом земельном участке, что и подтвердили стороны в судебном заседании. У них один вход, общий двор. Таким образом зарегистрировать свое право на него все сособственники во внесудебном порядке не могут. Внести изменения в Постановление главы администрации Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области во внесудебном порядке невозможно, поскольку за истцами было признано право на доли в жилом доме только в 2009 году по решению суда.

В силу пункта 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Статья 1 Протокола №1 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует право собственности: «Каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права».

В статье 35 Конституции РФ указано, что право частной собственности охраняется законом.

Права собственника земельного участка закреплены в ст. 40 Земельного кодекса РФ, осуществление прав – в ст. 43 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Постановлением главы администрации Алексеевского района и города Алексеевки Белгородской области № 2191 от 29.12.1995 года были предоставлены дополнительные участки, в том числе и по <...>.

Оспариваемое постановление главы администрации Алексеевского района и города Алексеевки Белгородской области № 2191 от 29.12.1995 года в части указания адреса и его размера земельного участка, принадлежащего Барышникову А.Ф. и Поповой З.А., следует признать недействительным, так как оно нарушает права других истцов, препятствует межеванию земельного участка и постановке его на кадастровый учет. Земельный участок, на котором расположены части жилого дома под квартирами № ... является неделимым.

Нарушенное право истца подлежит защите в судебном порядке путем признания постановления частично недействительным и внесения изменений в правоустанавливающие документы, поскольку иным способом, во внесудебном порядке, возникший спор не разрешить. За каждым истцом следует признать право собственности на спорный участок в долевом отношении, пропорционально долям в праве собственности на части жилого дома.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Барышникова А.Ф., Барышниковой Н.И., Барышникова А.А., Акименко А.А., Поповой З.А. к администрации муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области о признании частично недействительным постановления Главы удовлетворить.

Признать постановление главы администрации Алексеевского района и г. Алексеевки Белгородской области от 29.12.1995 года № 2191 «О предоставлении дополнительных земельных участков гражданам г. Алексеевка для ведения личного подсобного хозяйства» в части указания размера и адреса расположения земельного участка, принадлежащего Барышникову А.Ф. и Поповой З.А. в Приложении к постановлению «Список граждан, на дополнительное предоставление и изменение вида пользования земель личных подсобных хозяйств граждан» недействительным.

Признать право собственности:

- на <данные изъяты> долю в праве за Барышниковым А.Ф., на <данные изъяты> долю в праве за Барышниковой Н.И., на <данные изъяты> долю в праве за Барышниковым А.А., на <данные изъяты> долю в праве за Акименко А.А. и <данные изъяты> долю в праве за Поповой З.А.,

- на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, на котором находятся части жилого дома, зарегистрированные в ЕГРП как кв.№ ... и кв.№ ....

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.И. Рыжих