Решение по делу № 2-572/2012 ~ М-511/2012 от 26.06.2012

Дело № 2-572/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе

Председательствующего О.С. Конновой

при секретаре Ю.В. Джуяновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карталинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Еленинского сельского поселения о возложении обязанности по обеспечению безопасности движения,

У С Т А Н О В И Л :

Карталинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Новокаолинового сельского поселения просил возложить обязанность:

установить дорожные знаки 1.23 «Дети» и 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» и искусственное освещение на остановочном пункте <адрес>;

установить остановочную площадку в месте, где осуществляется посадка и высадка школьников <адрес>;

установить дорожный знак 1.23 «Дети» и искусственное освещение на остановочном пункте <адрес>;

установить дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» и искусственное освещение на остановочном пункте <адрес>;

установить дорожный знак 1.23 «Дети» на подходах к МОУ Новокаолиновая СОШ <адрес>.

В обоснование исковых требований указав, что Карталинской городской прокуратурой совместно с ОГИБДД <адрес> проведена комплексная проверка остановочных пунктов для посадки и высадки учащихся в Новокаолиновом сельском поселении в части исполнения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности движения, по результатам которой в <адрес> и <адрес> выявлены нарушения правил дорожного движения и несоответствие искусственного освещения остановочных пунктов общим техническим требованиям. Поскольку выявленные нарушения создают угрозу безопасности передвижения пешеходов – несовершеннолетних детей, их жизни и здоровью, прокурор вправе в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предъявить указанный иск.

В судебном заседании помощник Карталинского городского прокурора Крохин А.В. на заявленных исковых требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Еленинского сельского поселения не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном заявлении исковые требования признал в полном объеме.

В судебное заседание представители третьих лиц администрации Карталинского муниципального района, Отдела МВД России по <адрес> не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

В судебное заседание представитель третьего лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Новокаолиновая средняя общеобразовательная школа» (МОУ Новокаолиновая СОШ) не явился, надлежащим образом извещен.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения поселения.

Данные полномочия отражены и в пункте 5 статьи 5 Устава Новокаолинового сельского поселения <адрес>.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N120-ст) знак 1.23 «Дети» является предупреждающим знаком и устанавливается перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов.

Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливают на расстоянии 90-100м, повторный - на расстоянии не более 50м от начала опасного участка.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ данного ГОСТ Р 52289-2004 знак 5.16 является знаком особых предписаний и применяется для обозначения остановочных пунктов соответствующих видов маршрутных транспортных средств и стоянки легковых такси. Знак должен быть двусторонним. Односторонние знаки допускается применять вне населенных пунктов на участках дорог с разделительной полосой, на которых отсутствует движение пешеходов вдоль дорог.

В соответствии с требованиями Стандарта отрасли ОСТ 2ДД.ММ.ГГГГ-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования" (принят и введен в действие распоряжением Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ NИС-460-р) остановочная и посадочная площадки являются элементами автобусной остановки, остановочная площадка предназначена для остановки автобусов, движущихся по установленным маршрутам, с целью высадки и посадки пассажиров (п. 3.2.1); посадочная площадка предназначена для высадки и посадки пассажиров в автобус, ширину посадочной площадки принимают не менее 3 м, а длину - не менее длины остановочной площадки; поверхность посадочной площадки должна иметь покрытие по всей длине на ширину не менее 2 м и на подходе к автопавильону; посадочные площадки должны быть приподняты на 0,2 м над поверхностью остановочных площадок. По границе остановочной и посадочной площадок устанавливают бордюр, который продолжают на участки переходно-скоростных полос, прилегающих к остановочной площадке при наличии идущего рядом с ними тротуара (пункт 3.3).

В соответствии с пунктом 3.15.1 автобусные остановки на дорогах I-III категорий, находящиеся в пределах населенных пунктов, должны иметь электрическое освещение. Нормы освещения автобусных остановок должны соответствовать требованиям СНиП 23-05-95.

В соответствии с Уставом Новокаолинового сельского поселения, Новокаолиновое сельское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Карталинского муниципального района <адрес>. В состав Новокаолинового сельского поселения входят населённые пункты: <адрес>, железнодорожная станция, поселок запасный, железнодорожная станция, <адрес>, остановочный пункт.

На основании постановления Законодательного собрания <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Еленинский и Новокаолиновый сельсоветы <адрес> объединены в Еленинский сельсовет с административным центром в селе Еленинка.

На территории <адрес> расположено МОУ «Новокаолиновая СОШ», что следует из Устава, утвержденного протоколом собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями).

Из акта комплексной проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> на остановочном пункте отсутствуют дорожные знаки 5.16, 1.23, искусственное освещение и остановочная площадка в месте, где осуществляется посадка и высадка школьников;

в <адрес> на остановочном пункте отсутствуют дорожный знак 1.23 и искусственное освещение;

в <адрес> на остановочном пункте отсутствуют дорожные знаки 5.16 и искусственное освещение; на подходах к школе отсутствует дорожный знак 1.23.

Поскольку в судебном заседании установлено, что администрация Елениского сельского поселения, являясь органом местного самоуправления, обязана создать условия по безопасности дорожного движения, в том числе обеспечить безопасность передвижения пешеходов – несовершеннолетних детей, их жизни и здоровью, суд находит необходимым возложить на администрацию Еленинского сельского поселения обязанность по устранению выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Возложить на администрацию Еленинского сельского поселения <адрес> обязанность установить:

в <адрес> на остановочном пункте в <адрес> дорожные знаки 1.23 «Дети» и 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» и искусственное освещение; остановочную площадку в месте, где осуществляется посадка и высадка школьников <адрес>;

в <адрес> на остановочном пункте в <адрес> дорожный знак 1.23 «Дети» и искусственное освещение;

<адрес> на остановочном пункте <адрес> дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» и искусственное освещение; дорожный знак 1.23 «Дети» на подходах к МОУ Новокаолиновая СОШ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.

Председательствующий О.С. Коннова