Решение по делу № 5-641/2011 от 22.08.2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 августа 2011 г.

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Хохлачева О.Н., рассмотрев административный материал в отношении руководителя ООО «СтройАльянсЮг» Саидова Ш.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский районный суд г. Астрахани для рассмотрения по существу поступил административный материал в отношении руководителя ООО «СтройАльянсЮг» Саидова Ш.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Данный материал не может быть принят к производству суда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1,2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, взятия проб и образцов, направления поручений и запросов по делу, истребования сведений, осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

В представленных материалах административного дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако, в нарушение требований ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование фактически не проводилось, а наличие данного определения не дает оснований для изменения подведомственности и рассмотрению дела районным судом.

Следовательно, данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей в соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ - по месту совершения административного правонарушения.

Поскольку обязанность по представлению сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в налоговые органы лежит на юридическом лице, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, не представившего, либо нарушившего сроки предоставления сведений в контролирующий орган.

Согласно протокола об административном правонарушении, юридическим адресом ООО «СтройАльянсЮг» является: <адрес>, что относится к территории судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани, следовательно, данное дело об административном правонарушении должно быть передано на рассмотрение по существу мировому судье судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать административное дело в отношении руководителя ООО «СтройАльянсЮг» Саидова Ш.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности в судебный участок № 4 Кировского района г. Астрахани.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Судья

Кировского районного суда г. Астрахани                                                  О.Н Хохлачева