Решение по делу № 12-246/2011 от 29.04.2011

№12-246/11

РЕШЕНИЕ

г.Архангельск, ул. Р.Куликова, 15                                                             16 мая 2011 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска - Дмитриев П.Н.,

с участием защитника - Ерёмина А.А.,

рассмотрев жалобу Милостивенко А.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского округа г. Архангельска от 18 марта 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского округа г. Архангельска от 18 марта 2011 года Милостивенко А.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <***>.

Рассматриваю дело при данной явке, в отсутствии Милостивенко А.И., извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ходатайство Милостивенко А.И. о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи удовлетворяю, поскольку с жалобой она обратилась в установленный законом 10-дневный срок со дня получения копии постановления.

В жалобе Милостивенко А.И. просит постановление мирового судьи отменить, считает, что постановление вынесено с нарушением норм материального права. Указывает, что в её действиях отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения. При этом она не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Защитник Еремин А.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи исходя из следующего.

Часть 1 статьи 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области.

Пунктом 2.1.1 Правил благоустройства и озеленения г. Архангельска, утвержденных решением Архангельского городского Совета депутатов от 31 мая 2006 года № 169, (далее по тексту Правила) установлено, что юридические и физические лица обязаны обеспечивать надлежащее содержание и ежедневную уборку отведенных и прилегающих территорий.

Согласно п. 2.1.2 Правил границы прилегающей территории определяются в следующем порядке: а) здания, сооружения, жилые дома, включая жилые здания со встроенными хозяйственными объектами, в том числе индивидуальной застройки, - по периметру отведенной территории (здания) до середины территорий между двумя соседними домовладениями (при отсутствии соседних домовладений - от отведенной территории (здания, ограждения) 15 метров в каждую сторону); в случае расположения земельного участка вблизи дорог границей прилегающей территории является кромка проезжей части улицы, дороги.

Въезды во дворы, территории дворов, внутриквартальные проезды включаются в прилегающую территорию в соответствии с балансовой принадлежностью. Если домовладение находится внутри квартала, удалено от улиц, проездов и т.п., ширина прилегающей территории устанавливается не менее 30 метров по периметру отведенной территории.

Ответственными за содержание в чистоте городских территорий, зданий, сооружений, малых архитектурных форм и других объектов благоустройства являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица - владельцы данных объектов благоустройства:

на земельных участках жилых домов и прилегающих к ним территориях - организации, управляющие жилищным фондом и обслуживающие жилищный фонд (п. 2.1.3 Правил).

Пунктом 3.2.1 Правил предусмотрено, что содержание придомовой территории включает в себя: содержание всей дворовой территории, в том числе тротуаров, дворовых проездов, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, скверов и газонов внутри микрорайонов жилой застройки, контейнерных площадок, очистку дождеприемных колодцев на придомовой территории, очистку снега и льда с крыш, карнизов и козырьков подъездов, уход за зелеными насаждениями.

Организации, обслуживающие жилищный фонд, и домовладельцы обязаны содержать территорию в соответствии с действующими санитарными, природоохранными, экологическими, техническими нормами и правилами, а также правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.

Согласно пункту 3.3 Правил зимнее содержание тротуаров и улично-дорожной сети предусматривает работы, связанные с ликвидацией скользкости, удалением снега и снежно-ледяных образований.

Постановлением мирового судьи правильно установлено, что Милостивенко А.И., являясь руководителем ООО «Управленческая компания СЕМЬ ДНЕЙ», осуществляющая руководство текущей деятельностью общества, допустила ненадлежащее содержание придомовой территории домов 49, 49 корп.2 по ул. Урицкого в г.Архангельске: не убираются от снега и наледи внутридворовые проезды возле указанных домов, имеется значительная колейность.

Факт ненадлежащего содержания придомовой территории домов 49, 49 корпус 2 по ул. Урицкого в г.Архангельске подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 февраля 2011 года; актом фиксации состояния территории, прилагающей к домам 49 и 49 корпус 2 по ул. Урицкого в г.Архангельске; фотографиями с места ДТП; договором от 01 июля 2008 года с приложением; приказом об исполнении обязанностей директора от 31 октября 2009 года; фототаблицей; письмом начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства от 20 октября 2010 года, а также уведомлением о проведении проверки, о направлении уведомления о времени и месте составления протокола, сопроводительного письма о направлении Милостивенко А.И. копии протокола об административном правонарушении, объяснениями Т.

Доводы жалобы и защитника о том, что Милостивенко А.И. не была извещена о времени и месте составления протокола опровергаются извещением, направленного Милостивенко А.И. 10 февраля 2011 года по факсу, что подтверждается уведомлением, отчетом об отправке и объяснениями Т., пояснившей в суде, что 10 февраля 2011 года, возможно, она приняла факс для Милостивенко А.И., уведомление положила в папку «На подпись». Фактов утраты документов, направляемых для руководителя организации Милостивенко А.И., не наблюдалось. Почту передают Милостивенко А.И. утром либо когда она придет на работу.

Ссылка жалобы и защитника о том, что земельный участок принадлежит публично-правовому образованию, в связи с чем собственник несет бремя содержания участка, договором на ООО «УК СЕМЬ ДНЕЙ» не возложена обязанность по содержанию земельного участка - придомовой территории, является не состоятельной, опровергающейся материалами дела, поскольку содержание земельного участка, в отношении которого не проведен государственный кадастровый учет, а именно придомовой территории в радиусе 15 метров от дома, находящегося на обслуживании у ООО «УК СЕМЬ ДНЕЙ», не является основаниям для снятия с руководителя ООО «УК СЕМЬ ДНЕЙ» обязанностей по надлежащему содержанию и ежедневной уборке отведенных и прилегающих территорий.

При таких обстоятельствах в действиях руководителя ООО «УК СЕМЬ ДНЕЙ» Милостивенко А.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», поскольку Милостивенко А.И., являясь руководителем ООО «Управленческая компания СЕМЬ ДНЕЙ», осуществляющая руководство текущей деятельностью общества, допустила ненадлежащее содержание придомовой территории домов 49, 49 корп.2 по ул. Урицкого в г.Архангельске: не убираются от снега и наледи внутридворовые проезды возле указанных домов, имеется значительная колейность, чем нарушила п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 3.2.1 и 3.3 Правил благоустройства и озеленения города Архангельска, утверждённых решением Архангельского городского совета депутатов от 31 мая 2006 года № 169.

Неустранимых сомнений в виновности Милостивенко А.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», не имеется.

Приводимым доводам, юридически значимым обстоятельствам и доказательствам мировым судьей дана надлежащая и правильная оценка. Постановление мирового судьи соответствует требованиям п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ мотивировано.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ не нарушен. Административное наказание назначено Милостивенко А.И. в пределах санкции указанной нормы закона. Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено.

Из изложенного следует, что Милостивенко А.И. законно и обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского округа г. Архангельска от 18 марта 2011 года о привлечении руководителя ООО «УК СЕМЬ ДНЕЙ» Милостивенко А.И. к административной ответственности по ч.1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» в виде наложения административного штрафа в размере <***> оставить без изменения, а жалобу Милостивенко А.И. без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

          Судья                                                                                                     П.Н. Дмитриев