Решение по делу № 3-536/2012 от 07.11.2012

Решение по административному делу

Постановление

по делу об административном   правонарушении

<ДАТА>                                                               п. Каменск. 

           Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  Республики <АДРЕС> Галсанова С.В., рассмотрев протокол об административном  правонарушении  в отношении   главы МО СП « Колесовское»  Нечкин С.М.1, <ДАТА2> рождения,  уроженца  ст. Посольская  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>,  прож. по адресу: Республика <АДРЕС>  район,  с. <АДРЕС> Колесово, ул. <АДРЕС>, 13-1,   ранее   привлекавшегося   к  административной ответственности,     

в  совершении  административного  правонарушения,  предусмотренного  ч. 12  ст. 19.5  КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

 <ДАТА3>   главным   государственным   инспектором   <АДРЕС> района  по  пожарному надзору    составлен   протокол   об   административном   правонарушении    в отношении   главы МО СП « Колесовское»  Нечкин С.М.1     по ч. 12  ст. 19.5  КоАП РФ  по   факту   невыполнения    в   установленный    срок   пунктов  <НОМЕР>,4    предписания   <НОМЕР> от  <ДАТА4>    по  устранению   нарушений   обязательных  требований   норм  и  правил  пожарной   безопасности.

 Главный госинспектор  по  пожарному  надзору  <ФИО2>   суду   пояснил, что    протокол составлен в виду неисполнения  пунктов предписания от  <ДАТА4>. Он понимает, что  МО СП « Колесовское»   испытывает материальные затруднения, но законодательство требует от него как госинспектора по пожарному надзору реагировать на невыполнение   требований  норм и правил пожарной безопасности. Другие населенные пункты находят  средства, устраняют нарушения. Это входит  в полномочие главы поселения. Есть  угроза  жизни  людей, причинения материального   ущерба.   Действительно,   ППБ  01- 03  утратило силу, но он им руководствовался,  так как  необходимо было контролировать  предписание  от  <ДАТА4>, на момент  вынесения   предписания   ППБ  01-03 действовали, потому он руководствовался им.     

 Глава МО СП «Колесовское» Нечкин С.М.1  вину  не  признал  и  суду  пояснил, что в протоколе   указанные  нарушения  обоснованы  требованиями Правил пожарной безопасности  в РФ ( ППБ 01-03), утвержденных   Приказом МЧС России  от <ДАТА6> <НОМЕР>. Однако на момент составления протокола  данные Правила пожарной безопасности   признаны   утратившими    силу  (Приказ МЧС от <ДАТА7> <НОМЕР> « О признании  утратившим силу  приказа МЧС России от 18.06.2003 г. <НОМЕР>).

Судом установлено, что  <ДАТА4>  МО СП « Колесовское» было выдано предписание <НОМЕР>  по устранению  нарушений  обязательных  требований пожарной    безопасности   на    территории    МО  СП « Колесовское», всего содержится   4  пункта,  со   сроком  устранения   выявленных   нарушений   <ДАТА8>  Из  акта  проверки  <НОМЕР>  от  <ДАТА3>  следует,  что выявлены  нарушения  обязательных требований - не выполнены 4 пункта  предписания. 

  Изучив  материалы дела  в  их  совокупности, суд  приходит к  выводу  об  отсутствии    в   действиях   главы  МО СП « Колесовское»  Нечкин С.М.1    состава      административного   правонарушения,  предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего  государственный  пожарный  надзор.

Так,  в протоколе   об   административном   правонарушении   указано, что  <ДАТА9> в  08  час. 30 мин.  на   территории    МО СП « Колесовское»  Нечкин С.М.1 нарушил  обязательные требования норм и правил пожарной безопасности  ППБ 01-03, зарегистрированные  в Министерстве юстиции РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>.

Мировой судья полагает, что  поскольку  обязательные  требования   норм  и правил   пожарной  безопасности в Российской Федерации  (ППБ 01-03), утвержденные  Приказом   МЧС   России  от  <ДАТА6>, утратили  силу  Приказом  МЧС РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>  «О признании  утратившим  силу  приказа  МЧС   России  от <ДАТА6>  <НОМЕР>»), то  ссылка  в  протоколе  на  закон  утративший  силу  является   неправомерным.

          При   указанных  обстоятельствах,  суд   полагает,  что  в   отношении    главы МО СП « Колесовское»  Нечкин С.М.1 не  доказан  состав  административного  правонарушения.  В связи с чем производство по делу  в отношении  главы МО СП  « Колесовское»  Нечкин С.М.1   должно  быть  прекращено по п.2  ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,  то есть за отсутствием  в его действиях   состава   административного правонарушения. 

На основании изложенного  и  руководствуясь  ст. ст. 24.5 ч.1п.2, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство  по  делу  об  административном правонарушении   в  отношении  главы  МО СП « Колесовское»   Нечкин С.М.1  прекратить   за  отсутствием   состава    административного    правонарушения.

Постановление  может   быть  обжаловано   в   апелляционном  порядке  в  <АДРЕС>  районный суд  Республики  <АДРЕС>  в  течение  10 дней со  дня  получения  копии  постановления.

 Мировой    судья:       подпись                       Галсанова С.В.

КОПИЯ ВЕРНА:                                               Галсанова С.В.