Решение по делу № 2-6027/2014 от 14.07.2014

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                     г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко В.Г.,

при секретаре судебного заседания Катанаевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ташкиновой М.Г. к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области об отмене решения комиссии, об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

         Ташкинова М.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области, в котором просила отменить решение Комиссии об отказе в установлении пенсии ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении гинекологии № в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом отделении онкогинекологии в должности медицинской сестры; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплату пенсии за прошедший с указанной даты период, с учетом образовавшейся задолженности.

        Свои требования истец мотивировала тем, что при обращении в ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа. Ответчиком не засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении гинекологии № в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом отделении онкогинекологии в должности медицинской сестры. Оспариваемый период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в медицинский стаж в календарном исчислении, что составило 13 лет 2 месяца 27 дней. На данный период попадает отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 гола 5 месяцев 16 дней). За его вычетом стаж в календарном исчислении составил 10 лет 9 месяцев 11 дней. А с применением льготного исчисления год работы за год шесть месяцев + 5 лет 4 месяца 20 дней. Пенсионный Фонд при вынесении решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости насчитал 24 года 09 месяцев 27 дня, а с учетом льготного исчисления периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении гинекологии №1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом отделении онкогинекологии специальный стаж на день обращения в Пенсионный Фонд ДД.ММ.ГГГГ + 5 лет 4 месяца 20 дней = 30 лет 2 месяца 14 дней, т.е. свыше требуемого 30 лет.

Истец -Ташкинова М.В.в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

        Ответчик - представитель ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области по доверенности ВНВ, в судебном заседании отзывом в иске просила отказать, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Ташкинова М.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.Рассмотрев представленные документы, ответчик засчитал в медицинский стаж истца 24 года 09 мес. 27 дн.Ответчик включил в подсчет специального стажа в календарном исчислении нижеуказанные периоды работы в ФГБУ «РОНЦ им. БНН РАМН»:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дополнительно: 03г. 02мес. 05дн.) работа в должности медицинской сестры отделения гинекологии;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дополнительно: 00л. 00мес. 21дн.) работа в должности медицинской сестры гинекологического отделения;выделив период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в соответствии с Законом РФ от 26.09.1992 г. №3543 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до трех лет включаются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).Истица просит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, то есть, на льготных условиях, то отпуск по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ не включается в стаж для права на указанную пенсию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дополнительно: 0г. 03мес. 04дн.) - медицинская сестра хирургического отделения онкогинекологии; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дополнительно 1г. 10мес. 18дн.) - медицинская сестра палатная хирургического отделения онкогинекологии. Перечнем должностей и структурных подразделений, работа в которых включается в медицинский стаж за 1 год 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрено льготное исчисление стажа: «оперирующим врачам-специалистам всех наименований, в том числе оперирующие врачи заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших» отделений хирургического профиля стационаров» учреждений предусмотренных Перечнем. Истица осуществляла свою деятельность в должности «медицинской сестры» (л.д.35).

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

        Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ташкинова М.В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

        Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ года, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого медицинского стажа. Приняты в подсчет специального стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра отделения гинекологии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра гинекологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра хирургического отделения онкогинекологии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатная хирургического отделения онкогинекологии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатная отделения гинекологического, итого 24 лет 09 мес. 27 дней. Не принят в подсчет специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком (л.д.8).

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу подп. 20 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, законодателем прямо указано, что право на досрочную трудовую пенсию по старости возникает только в том случае, если должность и учреждение, в которой работал гражданин, претендующий на досрочное назначение пенсии, предусмотрены Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций).

В настоящее время для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из трудовой книжки, представленной в материалах дела, усматривается, что Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец зачислена на должность мед.сестры в отделение гинекологии ВОНЦ АМН СССР. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отделение переименовано в хирургическое отделение онкогинекологии. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ мед.сестра палатная там же (л.д№

Согласно Приказа по онкологическому научному центру им.БНН № от ДД.ММ.ГГГГ года, истец зачислена на должность мед.сестры в отделение гинекологии ВОНЦ АМН СССР с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№

Согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, истец указана медицинской сестрой в хирургическом отделении онкогинекологии Научно-исследовательского института клинической онкологии (л.д.№

        В личной карточке указано, что истица принята в должности медицинской сестры (л.д№

Согласно представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФГБУ «РОНЦ им.БНН» РАМН, Ташкинова М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ б/лист по берем. и родам. Отпуск до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№

        До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

        Лишь с принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

        Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

        В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.

        Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

        Пунктом 27Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

        Поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ года, в периодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, то вышеуказанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не может быть включен в медицинский стаж истицы.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Вместе с тем, доводы истицы о том, что она находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, суд находит несостоятельными, так как не подтверждается материалами дела.

        В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. В пункте 1 перечня наименования структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка, предусмотрены отделения, в том числе: отделения хирургического профиля, акушерское, гинекологическое; в наименовании должностей не предусмотрена должность - «медицинская сестра».

        Таким образом, поскольку в указанных Перечнях структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право на один год работы считать за один год и 6 месяцев, должности «медицинская сестра» не указана, то период работы истицы в вышеуказанных должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении гинекологии № в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом отделении онкогинекологии в должности медицинской сестры не может быть включен ей в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев период работы.

        Кроме того, суд отказывает в удовлетворении исковых требований об обязании Пенсионный фонд назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований о включении в медицинский стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

        Также не имеется правовых оснований для удовлетворения иска в части произвести выплату пенсии за прошедший с указанной даты период, с учетом образовавшейся задолженности.

        Следовательно, на дату обращения истицы в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у истицы не имелось предусмотренного законом стажа (30 лет), для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования Ташкиновой М.Г. к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области об отмене решения комиссии об отказе в установлении пенсии ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года; об обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении гинекологии № в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом отделении онкогинекологии в должности медицинской сестры; об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года; об обязании произвести выплату пенсии за прошедший с указанной даты период, с учетом образовавшейся задолженности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья                                                      В.Г.Сидоренко