Именем Российской Федерации
16.01.2013 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Жемчуговой Л.М.
при секретаре Свистуновой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «АИСТ» об ограничении доступа к информации
у с т а н о в и л:
Прокурор Автозаводского района г.Тольятти Самарской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «АИСТ» об ограничении доступа к информации
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указал, что ответчик, действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдерами на территории Самарской области.
Прокуратурой Автозаводского района г.Тольятти в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты> на страницах которых содержится распространение файлов содержащих элементы порнографии с участием несовершеннолетних. Указанные фотоматериалы содержат элементы порнографии с участием взрослых мужчин и женщин, несовершеннолетних, которые также не имеют художественной ценности, относится к категории порнографической продукции, а также оказывает сугубо негативное воздействие на психику человека, в том числе несовершеннолетних детей, которые могут спокойно ознакомиться с материалами сайта в полном объеме.
Прокурор Автозаводского района г.Тольятти Самарской области просит суд обязать ЗАО «АИСТ» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет адресу: <данные изъяты>/,
Представитель ЗАО «АИСТ» - ответчик в суд не явился, о дне и времени слушания извещен, о причинах не явки не сообщил. Поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик с иском не согласен, поскольку ЗАО «АИСТ» является оператором связи, в своей деятельности руководствуется законодательством о связи, иными нормативно-правовыми актами, а также лицензиями на оказание услуг связи, а в данном случае Лицензией № на телематические услуги связи, в соответствии с которой ЗАО «АИСТ» обязано обеспечить предоставление абоненту и (или) пользователю: доступ к сети связи лицензиата; доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет»; прием и передачу телематических электронных сообщений. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п. 5. ст. 15.1. Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основаниями для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет», 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Данной статьей, также предусмотрено, что ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет» осуществляется в следующей порядке: в течение суток с момента получения от оператора реестра (Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере „средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи) уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга (лицо, оказывающее услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети "Интернет") обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта (лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте) в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет- страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В течение суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменною имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайга в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" в течение суток. В случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем сайта в сети "Интернет" мер, по удалению Интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включается в реестр. В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет". Просит в исковых требованиях к ЗАО «АИСТ» отказать.
Судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Прокуратурой Автозаводского района г.Тольятти в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты>на страницах которых содержится распространение файлов содержащих элементы порнографии с участием несовершеннолетних. Указанные фотоматериалы содержат элементы порнографии с участием взрослых мужчин и женщин, несовершеннолетних, которые также не имеют художественной ценности, относится к категории порнографической продукции, а также оказывает сугубо негативное воздействие на психику человека, в том числе несовершеннолетних детей, которые могут спокойно ознакомиться с материалами сайта в полном объеме.
Из акта исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сертифицированным техническим экспертом по идентификации и комплектации программ для ЭВМ, сотрудников ООО «Тольятти Прайд Центр» по поручению прокуратуры г.Тольятти в рамках проверки фактов о распространении файлов содержащих элементы порнографии с участием несовершеннолетних, а также лиц не достигших 14 летнего возраста, в названии файлов содержащих также не литературные и нецензурные выражения и действия, осуществлено исследование содержания страницы Интернет сайта <данные изъяты>
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует. С использованием Интернет сервиса проверки доменов (физического расположения сайта) http://www.whois-service.ru было выявлено, что установление местоположения сайта http://golyegolye.ru/, расположен за пределами территории Российской Федерации.
Производство, распространение, потребление, хранение детской порнографии запрещено Конвенцией Совета Европы "О киберпреступности", подписанной на момент 2007г. 43 странами и ратифицированной 12, Факультативным протоколом ООН к Конвенции о правах ребенка, касающимся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, а также Рамочным постановлением Совета ЕС о борьбе с сексуальной эксплуатацией детей и детской порнографией (2003г.).
Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информациипосредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п.6ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжиганиенациональной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотренауголовнаяили административная ответственность.
Согласно статье242.1. УК РФ за изготовление, хранение или перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либораспространение,публичная демонстрация или рекламированиематериалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, а равно привлечение несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста предусмотрена уголовная ответственность.
Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставление доступа к материалам содержащим детскую порнографию.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что возражения представителя ЗАО «АИСТ» необоснованны и не могут быть приняты судом во внимание.
Статьей 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Обеспечение доступа к информации, направленной на оказание сугубо негативное воздействие на психику человека, нарушение целостности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, влияют на формирование, в том числе, детской психики.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты>, следует ограничить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 45 ГПК РФ, ст. 45 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации, ст. 192-198 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования Прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области к ЗАО «АИСТ» об ограничении доступа к информации - удовлетворить.
Обязать ЗАО «АИСТ» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет адресу: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ЗАО «АИСТ» в течение 7 дней со дня получения решения в окончательной форме в Автозаводский райсуд г.Тольятти
Решение изготовлено в окончательной форме 16.01.2013г.
Судья: Л.М. Жемчугова