Решение по делу № 33-2297/2013 от 15.04.2013

Судья Юрченко Е.В. Дело №33-2297/2013г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Жуковской С.В. и Нагорновой О.Н.,

при секретаре Ветошкиной Л.В.

рассмотрела в судебном заседании 22 апреля 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Литус В.Ф. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 21 февраля 2013 года, по которому

в удовлетворении исковых требований Литус В.Ф. к Минархстрою РК, АМОГО "Воркута" о признании права на получение государственной жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей» с датой постановки на учет <Дата обезличена> года, возложении обязанности предоставить жилищную субсидию отказано.

Заслушав доклад судьи Нагорновой О.Н., объяснения представителя Литус В.Ф. - <Фамилия обезличена>, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Литус В.Ф. обратилась в суд с иском к Минархстрою РК, АМОГО "Воркута" о признании права на получение государственной жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей» с датой постановки на учет <Дата обезличена> года, возложении обязанности предоставить жилищную субсидию, указав, что <Дата обезличена> года <Степень родства обезличена> <Фамилия обезличена> был поставлен на учет для переселения с использованием средств федерального бюджета, <Дата обезличена> года на такой учет была поставлена истец. В <Дата обезличена> году распоряжением главы АМО МО ГО «Воркута» семья Литус была переведена в очередь по категории «инвалиды» с датой постановки на учет <Дата обезличена> года, однако <Дата обезличена> года Минархстрой РК отказал Литус В.Ф. в предоставлении жилищной субсидии на состав семьи 4 человека, посчитав, что перевод очереди с <Фамилия обезличена> на Литус В.Ф. был осуществлен в нарушение действующего законодательства.

Суд постановил приведенное решение, об отмене которого просит Литус В.Ф., как постановленного с нарушением норм материального права и при несоответствии выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В суде апелляционной инстанции представитель истца жалобу поддержал.

Ответчики и третьи лица в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы.

Препятствий для рассмотрения дела не установлено.

Проверив законность решения суда в порядке ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспоренного судебного акта.

Переселение жителей Республики Коми, состоящих на учете в органах местного самоуправления северных городов и районов за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 25.10.2002 г. N 125-ФЗ, Подпрограммы и Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153.

Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Судом установлено судом, и материалами дела подтверждается следующее.

В общереспубликанские списки граждан, сформированные по состоянию на 01.01.2004 года – 01.01.2007 года, включен <Фамилия обезличена>, как заявитель по категории «работающие» с датой постановки на учет <Дата обезличена> года с составом семьи 2 человека: <Фамилия обезличена> ( заявитель) и <Фамилия обезличена> ( <Степень родства обезличена>) с указанием адреса регистрации: <Адрес обезличен>.

В общереспубликанские списки граждан, сформированные по состоянию на <Дата обезличена> года включен <Фамилия обезличена> как заявитель по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет <Дата обезличена> года с составом семьи 2 человека: <Фамилия обезличена> (заявитель) и <Фамилия обезличена> ( <Степень родства обезличена>) с указанием адреса регистрации: <Адрес обезличен>.

В общереспубликанские списки граждан, сформированные по состоянию на 01.01.2005 года – 01.01.2008 года, включена Литус В.Ф. как заявитель по категории «инвалиды» с датой постановки на учет <Дата обезличена> года с составом семьи 1 человек и указанием адреса регистрации: <Адрес обезличен>.

<Дата обезличена> года Литус В.Ф. была поставлена на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>.

Решением комиссии по жилищным вопросам при АМО ГО «Воркута» от <Дата обезличена> года на основании заявления <Фамилия обезличена> от <Дата обезличена> года его очередь была переведена на Литус В.Ф. с датой постановки на учет <Дата обезличена> года.

В общереспубликанские списки граждан, сформированные по состоянию на 01.01.2009 года – 01.01.2012 года, Литус В.Ф. была включена как заявитель по категории «инвалиды» с датой постановки на учет <Дата обезличена> года с составом семьи 3 человека: Литус В.Ф. ( заявитель), <Фамилия обезличена> ( <Степень родства обезличена>), <Фамилия обезличена> (<Степень родства обезличена>) с указанием адреса регистрации: <Адрес обезличен>.

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от <Дата обезличена> года <Фамилия обезличена> был признан членом семьи Литус В.Ф.

В ответ на направленные АМО ГО «Воркута» в Минархстрой РК списки и пакет документов на имя Литус В.Ф. на получение ГЖС выпуска <Дата обезличена> года последнее, посчитав неправомерным изменение даты постановки Литус В.Ф. на учет с <Дата обезличена> года на <Дата обезличена> года, отказало Литус В.Ф. в выдаче ГЖС выпуска <Дата обезличена> года, о чем сообщило АМО ГО «Воркута» и истцу письмом № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года.

Отказывая Литус В.Ф. в удовлетворении исковых требований и расценив решение АМО ГО «Воркута» о переводе очередности с <Фамилия обезличена> на Литус В.Ф. с датой постановки на учет <Дата обезличена> года как неправомерное, суд исходил из отсутствия в материалах дела доказательств, подтверждающих факт обращения истца с заявлением о предоставлении жилищной субсидии по категории «инвалиды» с датой постановки на учет <Дата обезличена> года, ввиду чего не принял в качестве основания для удовлетворения иска доводы Литус В.Ф. о том, что по состоянию на <Дата обезличена> года она выработала необходимый стаж в РКС, дающий право на получение жилищной субсидии, и приобрела право на получение жилищной субсидии для переселения из РКС.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Согласно п. 20 Положения о регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 года N 879, в случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета.

Указанная правовая норма регламентирует возможность установления очередности по дате подачи первоначального заявления только при изменении оснований постановки на учет данного гражданина (т.е. в случае возникновения иного основания получения социальной выплаты), при этом перевода права одного гражданина на другого не предусматривает.

Члены семьи гражданина, учитываются при постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат, в связи с чем приобретение членом семьи гражданина самостоятельного права состоять на таком учете может являться основанием для изменения условий, в соответствии с которыми гражданин был поставлен на учет.

Материалами дела подтверждается, что первоначальном заявлении <Фамилия обезличена> в качестве члена семьи его супруга Литус В.Ф. не значилась, равно как не значился <Фамилия обезличена> в первоначальном заявлении Литус В.Ф. при постановке на учет на основании заявления от <Дата обезличена> года.

Таким образом, условия состоять на учете у истца по категории «инвалиды» с датой постановки на учет <Дата обезличена> года в период с 2008 года по 2012 год не изменились. Также не изменились условия состоять на учете у <Фамилия обезличена> по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет <Дата обезличена> года.

Доводы, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку все доказательства по делу, судом первой инстанции оценены в соответствии с правилами ст. ст. 55, 67, 69 ГПК РФ, выводы в решении соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом исследованы и установлены в полном объеме. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 21 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Литус В.Ф. – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-