Решение по делу № 2-6/2013 ~ М-9/2013 от 23.01.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2013 года г.о.Балашиха

Балашихинский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Астаховой Т.В.,

при секретаре Семашко Н.А.,

с участием заявителя – Симонова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № по заявлению военнослужащего № пункта управления майора Симонова А.И. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с невыплатой ежегодной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Симонов А.И. обратился в суд с заявлением и, уточнив требования, указал, что с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в распоряжении начальника
№ пункта управления. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части № на должности <данные изъяты>. В <данные изъяты> года в установленном порядке он обратился с рапортом о выплате ежегодной материальной помощи. В <данные изъяты> года командованием войсковой части № проект приказа о выплате материальной помощи в
<данные изъяты> году обратившимся с рапортами военнослужащим, в том числе и заявителю, был направлен в ГУК МО РФ, однако приказ Министра обороны Российской Федерации о выплате заявителю материальной помощи в <данные изъяты> году так и не издан.

Полагая свои права на обеспечение материальной помощью в <данные изъяты> году нарушенными, Симонов А.И. просит суд обязать Министра обороны Российской Федерации издать приказ о выплате ему материальной помощи за <данные изъяты> год и возместить понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче заявления в суд в размере 200 рублей.

В судебном заседании Симонов А.И. уточненные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо - Министр обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ч.2 ст.257 ГПК РФ, с учетом мнения заявителя, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, рассмотрев заявление, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

На основании ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ
«О статусе военнослужащих», в редакции Федерального закона
от ДД.ММ.ГГГГ №309-ФЗ, военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом
от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч.22 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ
«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» правила выплаты ежегодной материальной помощи определяются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания в законе и в порядке реализации данной нормы закона Правительство Российской Федерации утвердило своим постановлением
от ДД.ММ.ГГГГ № Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи (далее – Правила).

Пунктом 2 Правил регламентировано, что порядок обращения военнослужащих за материальной помощью и ее размер устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.

Согласно пп.84 и 86 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации №
от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь в размере одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего, размер которой исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, установленных на дату принятия решения о выплате материальной помощи. Материальная помощь выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника).

При этом, согласно п.85 Порядка, военнослужащим, имеющим право на получение материальной помощи, но не обратившимся за ней в текущем году, материальная помощь выплачивается одновременно с выплатой им денежного довольствия за декабрь текущего года.

В силу требований приказа Министра обороны Российской Федерации
от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочиями по изданию приказов об установлении военнослужащими надбавок обладает Министр обороны Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Симонов А.И. в период
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части № на должности <данные изъяты>. В <данные изъяты> года в установленном порядке заявитель обратился с рапортом о выплате ему ежегодной материальной помощи. В <данные изъяты> года командованием войсковой части № проект приказа о выплате материальной помощи в <данные изъяты> году обратившимся с рапортами военнослужащим, в том числе и заявителю (вх.№
от ДД.ММ.ГГГГ), был направлен в ГУК МО РФ, однако приказ Министра обороны Российской Федерации об установлении к выплате заявителю материальной помощи в <данные изъяты> году так и не был издан, материальная помощь в <данные изъяты> году ему так и не оказана.

В судебном заседании также установлено, что приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу)
Симонов А.И. зачислен в распоряжение начальника № пункта управления, а приказом того же воинского должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части № и зачислен в списки личного состава № пункта управления и на все виды обеспечения, где и проходит военную службу по настоящее время.

Анализируя фактические обстоятельства по делу, установленные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о наличии права у
Симонова А.И. на установление и выплату материальной помощи за <данные изъяты> год, поскольку заявителем были соблюдены все требования для получения материальной помощи, а срок ее выплаты, по смыслу вышеуказанных правовых актов, зависит от времени обращения к командованию, а поэтому требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, последующее зачисление заявителя в распоряжение командования не влияет на реализацию возникшего у него на ДД.ММ.ГГГГ права на обеспечение в текущем году материальной помощью.

Удовлетворяя требования заявителя, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу заявителя расходы по уплате государственной пошлины в размере
200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего № пункта управления майора Симонова А.И. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с невыплатой ежегодной материальной помощи, удовлетворить.

Обязать Министра обороны Российской Федерации издать приказ о выплате майору Симонову А.И. материальной помощи за <данные изъяты> год в размере, установленном Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации №
от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Симонова А.И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3-ий окружной военный суд через Балашихинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В.Астахова