Решение по делу № 2а-2222/2019 ~ М-2191/2019 от 09.12.2019

УИД 28RS0017-01-2019-005749-20

№ 2а-2222/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года                             г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Преображенской С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации города Свободного к Управлению ФССП по Амурской области, МОСП по г.Свободному и Свободненскому району об освобождении от взыскания исполнительного сбора,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Свободного обратилась с административным иском к Управлению ФССП по Амурской области, МОСП по г.Свободному и Свободненскому району об освобождении от взыскания исполнительного сбора, указывая на следующее.

Судебным приставом исполнителем МОСП по г.Свободному и Свободненскому району Новрузовой А.Г. возбуждено исполнительное производство от -- ---ИП на основании исполнительного листа, выданного Свободненским городским судом, предмет исполнения: обязать администрацию г.Свободного Амурской области предоставить Малковой Олесе Анатольевне, -- года рождения, уроженке --, в черте города Свободного, благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, жилой площадью не менее 20 кв.м. взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: --.

Постановление мотивировано тем, что исполнительный документ не исполнен Администрацией города Свободного в срок, установленный для добровольного исполнения и доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения судебному приставу-исполнителю не представлено.

У администрации имеются основания для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора, так как отсутствует вина истца в неисполнении требований исполнительных листов, поскольку административный истец со своей стороны принял все зависящие от него меры для исполнения вышеуказанных исполнительных документов.

На основании изложенного Администрация города Свободного просит освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству от -- ---ИП.

Изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

    В судебном заседании установлено, на основании решения Свободненского городского суд выдан исполнительный лист, согласно которого судебным приставом исполнителем -- возбуждено исполнительное производство ---ИП взыскателем является Малкова О.А., должник Администрация г.Свободного. Предмет исполнения: обязать администрацию г.Свободного Амурской области предоставить Малковой Олесе Анатольевне, -- года рождения, уроженке --, в черте города Свободного, благоустроенное жилое помещение состоящее из одной комнаты, жилой площадью не менее 20 кв.м. взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: --.

    Должнику предложено в 5-дневный срок со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Установлено, что в 5-дневный срок решение суда исполнено не было.

02.12.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации города Свободного исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Как видно из материалов дела, администрацией города Свободного -- в Свободненский городской суд направлено заявление об отсрочке исполнения решения Свободненского городского суда от --.

-- Свободненским городским судом в удовлетворении заявления администрации города об отсрочке исполнения решения Свободненского городского суда от -- отказано.

На данный момент проводится работа по истребованию из незаконного владения жилых помещений муниципального жилого фонда, по выселению граждан, право пользования жилым помещением которых прекращено или которые нарушают право пользования жилым помещением; подаются исковые заявления в суд.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о том, исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения должником комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат, поскольку законодательством предусмотрена особая процедура предоставления жилых помещений. Администрация города Свободного в своей деятельности по обеспечению лиц ограничено как бюджетным финансированием, так и установленной административной процедурой.

Приобретение жилых помещений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у физических и юридических лиц на вторичном рынке жилья или на первичном рынке жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов.

Согласно части 2 статьи 63 указанного Закона, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно статье 70 Закона контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола проведения торгов электронного аукциона.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеют место объективные причины неисполнения Администрацией города Свободного решения суда, при этом установлено отсутствие виновного противоправного бездействия должника – Администрации города Свободного в неисполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок, в связи с чем, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Администрации города Свободного к Управлению Федеральной службы приставов    по Амурской области, Межрайонному отделу службы приставов по г.Свободному и Свободненскому району об освобождении    от взыскания исполнительного сбора, удовлетворить.

Освободить должника-Администрацию города Свободного Амурской области от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству от 11.02.2019 года --, взыскатель Малкова Олеся Анатольевна.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

    Судья Свободненского городского суда                  Н.В. Гордельянова