Решение по делу № 33-21589/2013 от 27.09.2013

судья Каверина О.В. дело № 33-21589/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Алибердовой Н.А., Ивановой Т.И.,

при секретаре Глазуновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 октября 2013 года частные жалобы Краснова Сергея Вениаминовича, Администрации Красногорского района Московской области на определение Красногорского городского суда Московской области от 19 августа 2013 года об изменении порядка и способа исполнения решения суда,

заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,

УСТАНОВИЛА:

Краснов С.В. обратился в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда, мотивируя свое требование тем, что вступившим в законную силу решением Красногорского городского суда Московской области от 18.08.2009 года постановлено: признать неправомерным исключение Краснова С.В. из списков лиц, состоящих на очереди на предоставление земельных участков, обязать Администрацию Красногорского района восстановить Краснова С.В. в указанном списке и обеспечить последнего земельным участком в Красногорском районе в соответствии с действующим законодательством. Однако, до настоящего времени решение суда не исполнено, в связи с чем заявитель просит взыскать с Администрации Красногорского района кадастровую стоимость подлежащего к предоставлению земельного участка.

Определением Красногорского городского суда Московской области от 19 августа 2013 года заявление Краснова С.В. удовлетворено, порядок и способ исполнения решения Красногорского городского суда Московской области от 18.08.2009 года изменен: с Администрации Красногорского района в пользу Краснова С.В. взыскана стоимость земельного участка в размере 3790890 руб.

Не согласившись с указанным определением, как Администрации Красногорского района Московской области, так и Краснов С.В. обжалуют его, просят отменить как незаконное, необоснованное. В жалобе администрация выражает несогласие с выводами суда, Краснов С.В. не согласен с размером взысканной в его пользу суммы.

Дело по частным жалобам рассмотрено в порядке ст. 333 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с вступившими в законную силу решением Красногорского городского суда Московской области от 18.08.2009 года, определением от 02.11.2011 года Администрация Красногорского района обязана восстановить Краснова С.В. в списке лиц, состоящих на очереди на предоставление земельных участков и обеспечить последнего земельным участком в Красногорском районе в соответствии с действующим законодательством. В случае предоставления Краснову С.В. земельного участка в черте гор. Красногорск и поселков городского типа в Красногорском районе, размер земельного участка должен составлять не менее 0.10 га, в случае предоставления земельного участка в сельской местности Красногорского района - не менее 0.25 га.

До настоящего времени судебное решение не исполнено.

Изменяя способ исполнения судебного решения в порядке статьи 203 ГПК РФ, суд исходил из того, что способ и порядок исполнения решения суда может быть изменен, когда его исполнение установленным способом затруднительно или невозможно. В данном случае, в качестве обстоятельства, затрудняющего исполнение решения суда по предоставлению Краснову С.В. земельного участка, суд указал на длительность неисполнения решения суда с 2009 г. и отсутствие у Администрации Красногорского района свободных земельных участков.

Между тем, судебная коллегия полагает данный вывод суда основанным на неправильном применении и толковании норм процессуального права.

По смыслу статьи 203 ГПК РФ изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда. При этом в порядке статьи 203 ГПК РФ изменение решения суда по существу не допускается.

В силу приведенной нормы закона длительность неисполнения решения суда не является основанием для изменения порядка и способа исполнения решения суда.

Вывод суда о невозможности исполнения решения суда ввиду отсутствия у Администрации Красногорского района свободных земельных участков доказательствами, имеющимися в материалах дела, не подтвержден, и судом в нарушение ст. 198 ГПК РФ такие доказательства не приведены.

Помимо этого, решением Красногорского городского суда Московской области от 18.08.2009 г. на Администрацию Красногорского района возложена обязанность восстановить Краснова С. В. в списке лиц, состоящих на очереди на предоставление земельных участков, и обеспечить его земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, на Администрацию Красногорского муниципального района возложена обязанность по совершению административного действия по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, а не имущественная обязанность по передаче земельного участка в собственность заявителя.

Следовательно, принимая решение об удовлетворении указанного заявления, в нарушение положений ст. 203 ГПК РФ, суд первой инстанции по существу пересмотрел вступившие в законную силу судебные постановления, заново определив права и обязанности сторон.

Допущенные судом первой инстанции указанные нарушения норм процессуального права являются существенными и повлиявшими на исход дела, в связи с чем состоявшееся по делу судебное постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового судебного акта, которым в удовлетворении заявления Краснова С.В. об изменении способа и порядка исполнения решения Красногорского городского суда Московской области от 18.08.2009 года отказать.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Красногорского городского суда Московской области от 19 августа 2013 года отменить. Вопрос разрешить по существу.

Краснову Сергею Вениаминовичу в удовлетворении заявления об изменении порядка и способа исполнения решения Красногорского городского суда Московской области от 18.08. 2009 г. отказать.

Председательствующий

Судьи