№ 12-533/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 6 июля 2016г.
Судья Ленинского районного суда г. Перми Житникова И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу: ООО "Г" (далее ООО «Г»), ИНН №, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю (далее Пермьстат) П.В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
Постановлением Пермьстата от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Г» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ, выразившегося в том, что оно в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ не предоставило статистическую форму № 1-Предприятие за 2015 год в отдел статистики строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства Пермьстата, чем нарушило требования ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» № 282-ФЗ», п.4 Постановления Правительства РФ № 620 от 18.08.2008, приказа Росстата № 357 от 03.08.2015. ООО «Г» назначено наказание <данные изъяты> руб.
Директор ООО «Г» А.А.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, указав, что в соответствии с ФЗ № 209-ФЗ от 24.07.2007г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской федерации» ООО «Г» является субъектом малого предпринимательства и предоставляет статистическую отчетность в упрощенном порядке, в связи с чем, не направляло отчет №1-Предприятие «Основные сведения о деятельности организации» в Пермьстат за 2015 год.
ООО «Г» о месте и времени рассмотрения жалобы был извещен, в суд представитель не явился, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы в его отсутствие не поступило. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ООО «Г».
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 8 ФЗ от 29.11.2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 282 от 29.11.2007г.) издано постановление Правительства РФ от 18.08.2008 года № 620, которым утверждено Положение об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета (далее - Положение).
Согласно п.3 Положения, первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектами официального статистического учета респондентами, созданными на территории РФ - юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями, действующих на территории РФ иностранных организаций.
В соответствии с п.4 Положения, первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета вышеуказанными респондентами, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны в бланках этих форм.
В соответствии с п.14 Положения, непредоставление или несвоевременное представление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных или административных данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных или административных данных, влечет ответственность респондентов, предусмотренную ст. 13.19 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения ООО «Г» подтверждается докладной запиской об обнаружении факта нарушения законодательства о представлении федеральной статистической отчетности; протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о юридическом лице; письмом зам. руководителя Пермьстата М.Е.Г. о типе организации.
Доводы заявителя о том, что ООО «Г» является субъектом малого предпринимательства и предоставляет статистическую отчетность в упрощенном порядке, судом признаются не состоятельными, поскольку ООО «Г» не соответствует ни одному из требований п.1 ч.1.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в связи с чем, не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства и подлежит отчетности в общем порядке.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Выводы о виновности ООО «Г» сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены должностным лицом в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется. В постановлении дана оценка всем доводам, в том числе и тем, что имеют место в жалобе ООО «Г».
Действия ООО «Г» правильно квалифицированы должностным лицом по ст. 13.19 КоАП РФ, как не предоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке.
Постановлением должностным лицом вынесено в соответствии со ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 13.19 КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется. Оснований для освобождения ООО «Г» от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю П.В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ в отношении ООО «Г», оставить без изменения, жалобу директора ООО «Г» А.А.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись
<данные изъяты>