Решение по делу № 2а-2184/2018 ~ М-2077/2018 от 01.10.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2018 года г.Тольятти, ул.Коммунистическая, 43

Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-2184/2018 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к Синягину Сергею Геннадьевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Синягину Сергею Геннадьевичу о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований истец указал, что Синягин С.Г. являлся налогоплательщиком транспортного и налога на имущество с 2013 по 2015 гг. в связи с наличием объектов налогообложения: автомобиля ЛАДА210540 г\н ..., квартир по адресу: .... и .... Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность уплаты транспортного налога и налога на имущество с 2014 по 2016 гг. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм транспортного налога и налога на имущество. Однако в установленные в требованиях №№ 40938, 26950, 105499, 56371 сроки административный ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться к мировому судье. 17.10.2017 мировой судья судебного участка №107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области вынес судебный приказ, который определением от 03.04.2018 мировым судьей судебного участка №107 Комсомольского судебного района г.Тольятти был отменен, поскольку Синягин С.Г. представил возражения, в которых указал, что он имеет право на налоговую льготу как пенсионер и многодетный отец. В адрес налогоплательщика направлены Требования об уплате налогов, которые получены им, однако в установленный срок административный ответчик оставил указанные Требования об уплате налога без исполнения, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела извещалась по месту регистрации. В судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд, изучив материалы данного административного дела, материалы административного дела № 2а-1870/17, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган, в связи с чем налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз. 2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст. 23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму налога. В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть вправлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как указано в ст.405 НК РФ, налоговым периодом для уплаты налога на имущество физических лиц является календарный год.

Обязанность исчисления суммы налога, в соответствии с требованиями ст.408 НК РФ возложена на налоговые органы.

Согласно ч.2 ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», указанные сроки являются пресекательными и не подлежат восстановлению.

В то же время ст.286 КАС РФ предусматривает возможность восстановления такого срока.

Так, согласно ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Синягин С.Г. являлся налогоплательщиком транспортного и налога на имущество с 2013 по 2015 гг. в связи с наличием объектов налогообложения: автомобиля ЛАДА210540 г\н ..., квартир по адресу: .... и ....

Установлено, что в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 623540 от 15.04.2013. Требование № 40938 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 24.12.2013, направлено в адрес Синягина С.Г., и подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 21.01.2014.

Налоговое уведомление № 922697 от 14.05.2014, требование № 105499 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 16.12.2014, направлено в адрес административного ответчика, и подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 29.01.2015.

Налоговое уведомление № 1099866 от 23.04.2015, требование № 56371 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 31.10.2015, направлено в адрес административного ответчика, и подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 25.01.2016.

Налоговое уведомление № 97513972 от 04.09.2016, требование № 26950 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 31.10.2015, направлено в адрес административного ответчика, и подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 07.02.2017.

Соответственно, при неисполнении указанного требования с заявлением в суд о взыскании недоимки налоговый орган должен был обратиться суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Указанные требования к Синягину С.Г. были исполнены частично.

Судом установлено, что 17.10.2017 мировым судьей судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей и санкций с Синягина С.Г. по требования по требованиям №№ 40938 от 24.11.2013, 105499 от 16.12.2014, 56371 от 30.10.2015, 26950 от 20.12.2016 о взыскании транспортного налога в размере 3094,72 руб., пени в размере 136,41 руб., налога на имущество физических лиц в размере 506 руб. и пени в размере 27,56 руб.

03.04.2018 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от Синягина С.Г. возражениями.

Административное исковое заявление направлено в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области по средствам почтовой корреспонденции 29.09.2018, согласно штемпелю поступило в суд 01.10.2018.

Следовательно, срок для обращения административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа в суд по требованию № 40938 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 24.12.2013, (подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 21.01.2014), истек – 21.07.2017; по требованию № 105499 по состоянию на 16.12.2014 (подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 29.01.2015), истек – 29.07.2016; по требованию № 56371 по состоянию на 30.10.2015 (подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 25.01.2016), истек – 25.07.2017; по требованию № 26950 по состоянию на 20.12.2016 (подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до 07.02.2017), истек – 07.08.2017.

Таким образом, административным истцом на момент обращения к мировому судье судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области был пропущен срок обращения за выдачей судебного приказа о взыскании с Синягина С.Г. задолженности по требованиям №№ 40938 до 21.01.2014, 26950 до 07.02.2017, 105499 до 29.01.2015, 56371 до 25.01.2018.

Административным истцом не представлено доказательств в качестве уважительной причины пропуска срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогам. Суд также не находит оснований для восстановления пропущенного срока.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, право на взыскание с Синягина С.Г. задолженности по налогам, административным истцом утрачено в связи с пропуском срока подачи административного иска, основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют, что в соответствии с ч.5 ст. 180 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь п.5 ст.138 КАС РФ, ст.ст.175-180,219,290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к Синягину Сергею Геннадьевичу о взыскании задолженности по налогам и пени по требованиям №№ 40938 от 24.11.2013, 105499 от 16.12.2014, 56371 от 30.10.2015, 26950 от 20.12.2016 о взыскании транспортного налога в размере 3094,72 руб., пени в размере 136,41 руб., налога на имущество физических лиц в размере 506 руб. и пени в размере 27,56 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Судья Морозова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2018 года.

Судья Морозова Ю.А.