Решение по делу № 2-1198/2015 от 09.06.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Чегем 22 июля 2015 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Башорова А.М.

при секретаре Абезивановой М.И.

с участием заявителя Сапрыкиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сапрыкиной Надежды Валентиновны об установлении факта владения ею на праве собственности земельными участками, расположенными по адресу <адрес>), площадью 70 кв.м. под гаражом и летней кухней, и по адресу <адрес> (э) площадью 122 кв.м., предоставленного ей для ведения личного подсобного хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Сапрыкина Н.В. обратилась в суд с заявлением об установлении факта владения ею на праве собственности земельными участками, расположенными по адресу <адрес>), площадью 70 кв.м. под гаражом и летней кухней, и по адресу <адрес> (э) площадью 122 кв.м., предоставленного ей для ведения личного подсобного хозяйства.

Заявление Сапрыкиной Н.В. мотивировано тем, что в 2002 году администрацией <адрес> ей был предоставлен земельный участок площадью 70 кв.м. возле дома, в котором она проживает по адресу <адрес> (Садовая, <адрес>. Точную дату предоставления земельного участка она не помнит, поскольку документ, выданный ей о выделении земельного участка не сохранился. Однако, он послужил основанием для выдачи ей разрешения на строительство гаража с летней кухней. На основании разрешения отдела архитектуры и градостроительства администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № на предоставленным ей земельном участке она возвела гараж (размером 21,4 м.) с летней кухней (14.7 кв.м. ) в соответствии с проектной документацией. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации <адрес> ей было разрешено приобрести в собственность выделенный земельный участок площадью 70 кв.м. под личное подсобное хозяйство по адресу <адрес>).

Архивными справками с.<адрес> и местной администрации Чегемского муниципального района КБР подтверждается, что постановления за 2002 года о выделении ей земельного участка не обнаружены. Иным способом восстановить документы о предоставлении земельного участка не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в администрацию <адрес> и получила письменный ответ, что выписки из похозяйственной книги выдавались на основании записи в похозяйственных книгах № лицевой счет № № 3105. № 3008.

ДД.ММ.ГГГГ она получила выписку из похозяйственной книги о наличии у неё прав на указанный земельный участок для государственной регистрации. Однако, решением филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Росреестра по КБР» от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в регистрации в связи с отсутствием даты образования земельного участка.

Кроме того, ей принадлежит земельный участок площадью 122 кв.м., расположенный по адресу <адрес> (э), предоставленный ей в 2006 году для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в похозяйственной книге № л.с. 3105 2006-2011 г.г. закладки имеется запись. Данный факт подтверждается выпиской из похозяйственой книги от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ года.

У неё сохранились только 2 квитанции об оплате за землю от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11590 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 63 рублей.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в регистрации права на земельный участок в связи с отсутствием даты образования земельного участка.

Точная дата предоставления ей земельных участков не сохранились и архивами администрацией <адрес> и местной администрацией Чегемского муниципального района не установлена.

Установление данного факта ей необходимо для регистрации права на земельные участка и получения правоустанавливающих документов.

В судебном заседании заявитель Сапрыкина Н.В. поддержала свое заявление по доводам, изложенным в заявлении и просила суд удовлетворить её заявление пояснив, что в марте 2003 года она обратилась в администрацию <адрес> с письменным заявлением о выделении ей земельного участка под строительство гаража, на что ей ответили отказом. Затем в марте 2003 года она обратилась в администрацию <адрес> с письменным заявлением о выделении ей земельного участка, потом приехал землеустроитель из администрации <адрес>. После чего в 2003 году на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей был представлен земельный участок площадью 70 кв.м., расположенный по адресу <адрес> (бывшая Садовая, <адрес>) под строительства гаража. Потом в 2010 году она обратилась в администрацию <адрес> с письменным заявлением о предоставлении ей земельного участка, ей дал разрешение глава администрации <адрес>, за этот участок она заплатила 11 тыс. рублей, ей был предоставлен земельный участок площадью 122 кв.м., расположенный по адресу <адрес> («э»), там они провели воду и канализацию. В 2014 году она обратилась в администрацию <адрес> о предоставлении документов для приватизации данных двух земельных участков, на что они ответили, что постановление главы администрации у них не имеется, документально участки они не оформили. Правоустанавливающих документов о выделении или предоставлении указанных двух земельных участков в суд она предоставить не может, у неё не имеется.

Представители заинтересованных лиц – администрации <адрес> и Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, не представили сведения о причинах неявки в суд, в связи с чем суд на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения заявителя Сапрыкиной Н.В., исследовав материалы дела, суд находит заявление Сапрыкиной Н.В. необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Заявителем Сапрыкиной Н.В. в обоснование своего заявления были представлены следующие письменные доказательства, которые были исследованы в судебном заседании.

Ответ администрации с.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сапрыкиной Н.В., согласно которому на основании записи в похозяйственных книгах № лицевой счет № 3285, 2002-2006 г.г. закладки, № лицевой счет № 3105, 2007-2014 г. г. закладки, № 35, лицевой счет № 3008, 2015-2019 г.г. закладки по хозяйствам по <адрес> числится 70 кв.м. земли. Правоустанавливающие документы о выделении или предоставлении земельного участка в размере 122 кв.м. за Сапрыкиной Н.В. в администрации <адрес> не имеются. Все документы (постановления, распоряжения главы администрации) находятся в архиве Чегемского муниципального района.

Справка администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому постановление о выделении и о закреплении земельного участка Сапрыкиной Н.В. в 2009-2010 годах не обнаружено. Постановление и распоряжение главы администрации с 1992 года по 2008 год хранятся в архиве Чегемского муниципального района.

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ отдела муниципального Архива местной администрации Чегемского муниципального района согласно которому отдел муниципального архива не может предоставить документ (копию постановления, распоряжения) о выделении земельного участка на имя Сапрыкиной Н.В. в виду отсутствия в документах архивного фонда «Администрации с.<адрес> КБР» за 2004 -2009 г.г..

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ года, отдела муниципального Архива местной администрации Чегемского муниципального района согласно которому в отделе муниципального архива имеются сведения о приобретении в собственность Сапрыкиной Н.В. земельного участка согласно постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Разрешаю приобрести в собственность земельный участок площадью 70 кв.м. по адресу <адрес>. Глава администрации <адрес> Урусов А.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № отказано во внесении сведении о ранее учтенных объектах недвижимости по адресу <адрес>, в связи с отсутствием даты образования земельного участка.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № отказано во внесении сведении о ранее учтенных объектах недвижимости по адресу <адрес> «Э», в связи с отсутствием даты образования земельного участка.

Выписка из похозяйственной книги администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому за Сапрыкиной Н.В. числится на праве собственности земельный участок площадью 122 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, д. «м», основанием внесения в запись о наличии у гражданина права на земельный участок похозяйственная книга № л.с. № г.г. закладки.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сапрыкиной Н.В. разрешает приобрести в собственность земельный участок размером 0,07 га, находящийся в ведении администрации <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, который ранее был выделен ей в постоянное (бессроченое, пожизненно- наследуемое владение) под личное подсобное хозяйство.

Квитанция по приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>, согласно которому Сапрыкиной Н.В. оплачено за землю 11590 рублей.

Квитанция по приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>, согласно которому Сапрыкиной Н.В. оплачено за благоустройство села 1000 рублей.

Квитанция по приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Сапрыкиной Н.В. оплачено 2500 рублей за проект.

Квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Сапрыкиной Н.В. оплачено за землю 63 рубля.

Разрешение отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на производство работ по строительству гаража и летней кухни, выданный Сапрыкиной Н.В. по адресу <адрес>.

Проект гаража с летней кухней по адресу <адрес>.

Выписка из похозяйственной книги администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому за Сапрыкиной Н.В. числится на праве собственности земельный участок площадью 122 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, д. «м», основанием внесения в запись о наличии у гражданина права на земельный участок похозяйственная книга № л.с. № г.г. закладки.

Выписка из похозяйственной книги администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому за Сапрыкиной Н.В. числится на праве собственности земельный участок площадью 70 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, д. «Ш», основанием внесения в запись о наличии у гражданина права на земельный участок является постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Других доказательств заявителем Сапрыкиной Н.В. в суд не представлено.

Оценивая представленные заявителем Сапрыкиной Н.В. вышеуказанные письменные доказательства, а именно: выписки из похозяйственной книги администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, квитанции, разрешение на строительство, проект гаража, суд не учитывает их в качестве доказательств по делу и считает их недостоверными доказательствами по делу по следующим основаниям.

Оценивая представленные заявителем Сапрыкиной Н.В. вышеуказанные письменные доказательства, а именно: ответ администрации с.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, справка администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, архивные справки № и 352, решения Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации, суд учитывает их в качестве доказательств по делу и считает их достоверными доказательствами по делу.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ

1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

2. Суд рассматривает дела об установлении:

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Исходя из смысла указанных норм в их взаимосвязи, для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом, так и то, что заявитель получил отказ в выдаче необходимого документа либо этот документ невозможно восстановить, а также у заявителя имелся документ о владении или пользовании недвижимым имуществом, но он был утерян.

Кроме того, по смыслу указанным норм юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе земельным участком может быть установлен судом, если у заявителя имелся, но им был утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, при условий, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Как следует из ст.268 ч.1 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как следует из ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Заявитель Сапрыкина Н.В. указывает в своем заявлении, что установление юридического факта ей необходимо для регистрации права на земельные участки и получения правоустанавливающих документов.

Между тем, как следует из вышеуказанной справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому постановление о выделении и о закреплении земельного участка Сапрыкиной Н.В. в 2009-2010 годах не обнаружено и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ отдела муниципального Архива местной администрации Чегемского муниципального района отдел муниципального архива не может предоставить документ (копию постановления, распоряжения) о выделении земельного участка на имя Сапрыкиной Н.В. в виду отсутствия в документах архивного фонда «Администрации с.<адрес> КБР».

В данном случае заявитель Сапрыкина Н.В. не представила в суд какие –либо доказательства, в том числе письменные доказательства о том, что у неё имеется правоустанавливающий документ о принадлежности ей недвижимого имущества в виде земельного участка площадью 70 кв.м., расположенный по адресу <адрес> (бывшая <адрес>) и земельного участка, расположенного по адресу <адрес> (э) площадью 122 кв.м. на праве собственности и что эти документы не могут быть восстановлены в ином порядке.

В судебном заседании установлено, что вышеуказанные земельные участки не находились и не находятся в собственности заявителя Сапрыкиной Н.В.

В своем исковом заявлении Сапрыкина Н.В. указала, что в 2002 году администрацией <адрес> был предоставлен ей земельный участок площадью 70 кв.м. по адресу <адрес>., при этом в исковом заявлении она указывает, что точную дату предоставления земельного участка она не помнит, поскольку документ выданный ей о выделении земельного участка не сохранился. Кроме того, в исковом заявлении указано, что земельный участок, расположенный по адресу <адрес> (э) площадью 122 кв.м. ей был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства в 2006 году. В судебном заседании заявитель Сапрыкина Н.В. пояснила, что в 2003 году на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей был представлен земельный участок площадью 70 кв.м., расположенный по адресу <адрес> (бывшая Садовая, <адрес>) под строительства гаража. Потом в 2010 году она обратилась в администрацию <адрес> с письменным заявлением о предоставлении ей земельного участка, ей дал разрешение глава администрации <адрес>, за этот участок она заплатила 11 тыс. рублей, ей был предоставлен земельный участок площадью 122 кв.м., расположенный по адресу <адрес> («э»), правоустанавливающих документов, то есть постановлении главы администрации <адрес> о предоставлении или выделении ей указанного земельного участка площадью 70 кв.м. по адресу <адрес> «Ш» ( <адрес>) и земельный участок площадью 122 кв.м., расположенный по адресу <адрес> («э») у неё не имеется, такие документы не выносились, в администрации <адрес> не имеются.

Обстоятельства указанные в исковом заявлении и в объяснении, данных в судебном заседании заявителем Сапрыкиной Н.В. как было указано имеют существенные противоречия.

Кроме того, как следует из постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сапрыкиной Н.В. разрешает приобрести в собственность земельный участок размером 0,07 га, находящийся в ведении администрации <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, который ранее был выделен ей в постоянное (бессроченое, пожизненно- наследуемое владение) под личное подсобное хозяйство.

Между тем, заявитель Сапрыкина Н.В. в судебном заседании пояснила, что ранее, то есть до ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> не выносились постановления о выделении или предоставлении ей данного земельного участка.

Таким образом, согласно содержанию постановления главы администрации глава администрации <адрес> фактически разрешает заявителю Сапрыкиной Н.В. приобрести в собственность земельный участок размером 0,07 га, находящийся в ведении администрации <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, то есть земельный участок, который ей не был предоставлен или выделен в постоянное (бессроченое, пожизненно- наследуемое владение) под личное подсобное хозяйство.

Кроме того, заявитель Сапрыкина Н.В. просит суд об установлении факта владения ею на праве собственности земельными участками, расположенными по адресу <адрес>), площадью 70 кв.м. под гаражом и летней кухней, и по адресу <адрес> (э) площадью 122 кв.м., предоставленного ей для ведения личного подсобного хозяйства. Однако, в данном постановлении главы администрации указан адрес участка <адрес>, то есть адрес земельных участков указанный в заявлении не совпадает с адресом указанным в данном постановлении главы администрации, при этом Сапрыкина Н.В. не представила в суд какие –либо доказательства, подтверждающие, что участок указанный в постановлении и в её заявлении являются одним и тем же участком.

Судом установлено, что вышеуказанные земельные участки не поставлены на кадастровый учет, межевание данных земельных участков не проведены, не определены границы участков, то есть земельные участки не имеют индивидуализирующих признаков, точных адресов и место расположения.

Таким образом, суд считает, что у заявителя Сапрыкиной Н.В. не возникло право собственности на земельные участки расположенными по адресу <адрес>), площадью 70 кв.м. и по адресу <адрес> (э) площадью 122 кв.м., на основании гражданского кодекса Российской Федерации, и Земельного кодекса Российской Федерации, и других норм Федерального законодательства, ею не представлены в суд какие –либо доказательства, в том числе правоустанавливающие документы на данные земельные участки, а также доказательства о том, что у неё возникло такое право, о том, что данные земельные участки ей были предоставлены в собственность, в том числе постановление органов местного самоуправления о предоставлении данного земельного участка в собственность или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, свидетельство о праве собственности на землю, или договор купли- продажи, документ подтверждающий переход права собственности на землю, и о том, что ею был утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ей недвижимого имущества на праве собственности и невозможность восстановления утраченных документов. Суд также считает, что установление факта владения и пользования на праве собственности за Сапрыкиной Н.В. данных земельных участков не будет и не может является основанием для возникновения права собственности на эти земельные участоки и последующей государственной регистрации права на эти земельные участки, поскольку у Сапрыкиной Н.В. не возникло право собственности на данные земельные участки, она не является собственником земельных участков и каких –либо правоустанавливающих документов у заявителя Сапрыкиной Н.В. о том, что он является собственником земельного участка ею в суд не представлено.

В связи с вышеизложенным суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Сапрыкиной Надежды Валентиновны об установлении факта владения ею на праве собственности земельными участками, расположенными по адресу <адрес>), площадью 70 кв.м. под гаражом и летней кухней, и по адресу <адрес> (э) площадью 122 кв.м., предоставленного ей для ведения личного подсобного хозяйства, за необоснованностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 264-268, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявления Сапрыкиной Надежды Валентиновны об установлении факта владения ею на праве собственности земельными участками, расположенными по адресу <адрес>), площадью 70 кв.м. под гаражом и летней кухней, и по адресу <адрес> (э) площадью 122 кв.м., предоставленного ей для ведения личного подсобного хозяйства, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в апелляционной порядке через

Чегемский районный суд в течении 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 27 июля 2015 года.

Председательствующий – подпись

Копия верна:

Судья Чегемского районного суда КБР А.М. Башоров