ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4а-1912м
город Казань 9 ноября 2018 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Татарстан Ю.И. Наумовой на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 7 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Наиля Насиховича Тимергалеева,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 7 августа 2018 года Н.Н. Тимергалеев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.
В протесте заместитель прокурора Республики Татарстан Ю.И. Наумова просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела и доводы протеста, полагаю, что протест подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Из материалов дела усматривается, что 29 июня 2018 года в 13 часов 40 минут около дома 30 по улице М. Джалиля города Бугульма Республики Татарстан Н.Н. Тимергалеев управлял транспортным средством марки "LADA", государственный регистрационный знак Р704ХВ/116 RUS, с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке.
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 3); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование (л.д. 4); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 5); протоколом о задержании транспортного средства (л.д. 6).
Обращаясь с протестом на постановление мирового судьи в Верховный Суд Республики Татарстан, заместитель прокурора Республики Татарстан Ю.И. Наумова указывает на то, что постановлением следователя СО отдела МВД Российской Федерации по Бугульминскому району А.Н. Боброва от 25 августа 2018 года по данному факту в отношении Н.Н. Тимергалеева возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно обвинительному заключению по уголовному делу № 11801920022000636 от 18 сентября 2018 года Н.Н. Тимергалеев 29 июня 2018 года около 12 часов 57 минут, управляя вышеназванным транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения (согласно объяснениям, данным Н.Н. Тимергалеевым при его допросе) двигался по улице М. Джалиля со стороны улицы Г. Гафиатуллина в направлении улицы Г. Тукая города Бугульма Республики Татарстан. В пути следования, подъезжая к нерегулируемому пешеходному переходу, расположенному на перекрестке улиц Г. Тукая – М. Джалиля города Бугульма Республики Татарстан Н.Н. Тимергалеев не убедившись в том, что транспортное средство марки "KIA", государственный регистрационный знак О567МВ/116 RUS, под управлением ФИО13 остановилось перед нерегулируемым пешеходным переходом, чтобы пропустить пешехода ФИО15 переходившую проезжую часть по названному пешеходному переходу со стороны дома 30 по улице М. Джалиля в направлении дома 66 по ул. Г. Тукая города Бугульма Республики Татарстан справа налево, продолжил движение в прямом направлении и совершил наезд на пешехода ФИО14.
В результате произошедшего дорожно-транспортного происшествия пешеходу ФИО2, <дата> года рождения нанесены телесные повреждения, которые причинили тяжкий вред ее здоровью.
Согласно части 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В силу части 2 вышеназванной статьи, деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
В соответствии с пунктом 12.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 мая 2016 года N 22 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 года N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частями 2, 4 или 6 статьи 264 либо статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 либо по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании статьи 237 статьей 264.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.
Если при новом судебном разбирательстве по данному уголовному делу будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением было лишено права управления транспортным средством в порядке статьи 12.8 или 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то отбытый им срок лишения права управления транспортным средством засчитывается в срок назначенного по уголовному делу дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с приведением в приговоре оснований принятого решения и с указанием периода, подлежащего зачету."
Анализ всех представленных материалов дела позволяет сделать вывод о том, что за одно и тоже совершенное противоправное действие Н.Н. Тимергалеев не может быть привлечен и к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и к уголовной ответственности по части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Исходя из общих принципов осуществления правосудия (статья 50 Конституции Российской Федерации, часть 2 статьи 6 Уголовного кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) никто не может нести ответственность дважды за одно и то же противоправное деяние.
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Как следует из смысла и содержания пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 7 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Наиля Насиховича Тимергалеева подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
протест заместителя прокурора Республики Татарстан Ю.И. Наумовой удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 7 августа 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Наиля Насиховича Тимергалеева отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров