31RS0024-01-2019-001882-20
Дело №5-301/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Шебекино 5 декабря 2019 г.
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Иконников А.А.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданки России Кузнецовой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, п<адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
17 августа 2019 г. на МАПП г. Шебекино Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской области прибыл легковой автомобиль марки Honda Civic с регистрационным номером № с целью дальнейшего следования на территорию <адрес>, под управлением гражданки <адрес> Кузнецовой Е.А.
При проведении таможенного контроля с применением МИДК установлено наличие в багажном отделении транспортного средства <данные изъяты>. При сливе общий объем жидкости составил 30 литров.
Сведения о вышеуказанном товаре Кузнецова Е.А. не задекларировала.
В судебное заседание Кузнецова Е.А. не явилась. О времени и месте его проведения извещена смс-сообщением. О причинах неявки не сообщила. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Кузнецовой Е.А.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (ч. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»).
Согласно п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС под вывозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.
Пунктом 2 статьи 3 Соглашения установлено, что товары, указанные в Приложении 1 к Соглашению, не относятся к товарам для личного пользования.
В частности, пунктом 2 Перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложение 1 к Соглашению), определено, что не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов Таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины.
Статьей 3 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" установлено, что ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей.
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2006 N 695 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на бензин.
Ввиду того, что на бензин установлены вывозные таможенные пошлины, указанный товар не относится к товарам для личного пользования.
Исключение, предусмотрено пунктом 2 Перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, устанавливающим, что не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов Таможенного союза предусмотрены вывозные таможенные пошлины: топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости.
Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, физическое лицо может ввозить на таможенную территорию таможенного союза или соответственно вывозить с этой территории без уплаты таможенных платежей, налогов и без декларирования в письменной форме (с использованием пассажирской таможенной декларации) бензин, находящийся в баке, предусмотренном конструкцией транспортного средства для личного пользования, а также бензин в отдельной канистре в количестве не более 10 литров.
При вывозе бензина в большем количестве возникает обязанность по таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.
Факт совершения Кузнецовой Е.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.09.2019, а также другими представленными доказательствами.
Из акта таможенного досмотра (осмотра) от 17.08.2019 года с фототаблицей (л.д.11-14) усматривается наличие в багажном отделении транспортного средства 1 <данные изъяты>
Протоколом изъятия от 17.08.2019 г., подтверждается изъятие товара, явившего предметом административного правонарушения (л.д.5-6).
В этот же день в качестве проб и образцов взято 1,5 л. жидкости для проведения соответствующей экспертизы (л.д.7-8).
На основании акта приема-передачи от 19.08.2019г., изъятый товар в количестве 18,5 л. передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Шебекино (л.д.9).
Согласно заключению эксперта от 12.09.2019г. № 12403001/0031771 рыночная стоимость предъявленного для экспертизы товара в ценах Белгородского региона по состоянию на 17.08.2019 г. составляет 37,90 руб. за 1 литр бензина марки АИ-92 (л.д. 33-37).
При опросе Кузнецовой Е.А. в качестве лица, привлекаемого к ответственности, она подтвердила факт того, что изъятый у нее товар перевозила из России в Украину. Не задекларировала перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признала (л.д.21-22).
Протоколами опроса свидетелей ФИО4 (л.д.28-29), ФИО5 (л.д.30-31), также подтверждено наличие указанного выше товара в автомобиле Кузнецовой Е.А., не заявленного к декларированию.
Исходя из объяснений, данных Кузнецовой Е.А., показаний свидетелей, характера перемещаемого товара и его количества, предназначение, отсутствия документов, подтверждающих его приобретение, судья признает, что указанный товар подлежал декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин.
Действия Кузнецовой Е.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Кузнецовой Е.А., судом не установлено.
С учетом требований ст.3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о назначении Кузнецовой Е.А. наказания в виде штрафа в размере 750 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кузнецову ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 750 руб., с конфискацией товара: <данные изъяты>, явившегося предметом административного правонарушения.
С учетом объема израсходованного при проведении экспертного исследования, фактически конфисковать у Кузнецовой ФИО8, бензин <данные изъяты>, явившийся предметом административного правонарушения и хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Шебекинского таможенного поста имени Данкова В.А. Белгородской таможни.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам в валюте РФ: р/с 40101810800000002901; получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; Банк получателя: Операционный департамент Банка России, г.Москва, 701; БИК 044501002; КБК 15311604000016000140; УИН 15310101010002012190. Назначение платежа: 10101000, штраф для Белгородской таможни по делу об АП №10101000-2012/2019 в отношении Кузнецовой Е.А.
Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области.
Судья А.А. Иконников