№ 5-1-492/18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ростова-на-Дону, пр. Мира, д.8 22 ноября 2018 года
Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону Фролова Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении:
должностного лица - Карабашева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> состоящего в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Карабашев <ФИО>, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляя деятельность по адресу<АДРЕС>, допустил нарушение срока предоставления сведений персонифицированного учета в соответствии с формой СЗВ-М, за июнь 2018 года, срок предоставления которой установлен п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, т.е. до 15.07.2018. Фактическое поступление сведений в ГУ УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону 14.08.2018 года.
Карабашев <ФИО> в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела по почте, согласно почтовым уведомлениям, судебные повестка не получены адресатом по причине «Истечения срока хранения».
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении «кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного, мировой судья, считая Карабашева Ш.Х. надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, признав его неявку в суд неуважительной, счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по имеющимся материалам в отсутствие Карабашева Ш.Х., поскольку это не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения административного правонарушения, установленного ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и вина Карабашева <ФИО> в совершении указанного правонарушения объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным по ст. 15.33.2 КоАП РФ;
- формой СЗВ-М за июнь 2018 года, предоставленной ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ГУ УПФР в Первомайском районе г. <АДРЕС> 14.08.2018;
- выпиской из ЕГРЮЛ об ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Оценив в совокупности доказательства вины Карабашева <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и приходит к выводу о доказанности совершения <ФИО3>. административного правонарушения.
Так в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Исходя из положений статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ, указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.
Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с «Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2017 N 45549).
Форма «Сведения о застрахованных лицах» СЗВ-М, утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, подлежит применению страхователями.
Изученными материалами дела судьей установлено, что Карабашев <ФИО>., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляя деятельность по адресу<АДРЕС>, допустил нарушение срока предоставления сведений персонифицированного учета в соответствии с формой СЗВ-М, за июнь 2018 года, которые должны быть предоставлены до 15.07.2018. Фактически сведения были предоставлены в ГУ УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону 14.08.2018 года.
В связи с изложенным мировой судья приходит к выводу о доказанности совершения генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Карабашевым <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Мировой судья квалифицирует действия Карабашева <ФИО>. по ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
По общим правилам назначения административного наказания, предусмотренным ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ, при его назначении учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с требованиями ч. 1,2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Карабашева <ФИО>., отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении Карабашеву<ФИО>. наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной 15.33.2 КоАП РФ, считая, что данное наказание будет соответствовать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 15.33.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░░ ░░░░ - <░░░░░░░░░░> ░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.33.2 ░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:
░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░-6163013494 ░░░-616301001
░/░░░░: 40101810400000010002
░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░
░░░-046015001 ░░░░░ - 60701000 ░░░ - 39211620010066000140 ░░░ -
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ (░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░
░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: