Решение по делу № 2-428/2015 от 17.02.2015

         Дело № 2-428/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кармаскалы                                                                             13 мая 2015 года

Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Минеевой В.В.,

при секретаре Биккуловой А.М.,

с участием представителей истца Гайнетдиновой З.Х. - Гайнетдинова Р.Р. действующего по доверенности №808 от 17.03.2015 г., Абдуллина Р.Н., действующего по доверенности от 11.02.2015 г., представителя администрации МР Кармаскалинский район РБ Макаровой О.В., действующей по доверенности №336 от 24.02.2015 г., представителя ответчика Гайнуллиной Ф.Я. - Гайнуллина Р.М., действующего на основании ордера №001494 от 30.03.2015 г.,кадастрового инженера Шамсубарова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гайнетдиновой З.Х. к ответчикам администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ, Гайнуллиной Ф.Я. о признании недействительным в части постановления главы администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ от 10.12.2003г. «Об утверждении материалов по инвентаризации земель населенных пунктов», признании недействительными результатов межевания земельных участков,

установил:

Гайнетдинова З.Х. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ, Гайнуллиной Ф.Я. о признании недействительным в части постановления главы администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ от 10.12.2003г. «Об утверждении материалов по инвентаризации земель населенных пунктов», признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с кадастровым номером № по адресу:<адрес>

В обоснование исковых требований указано, что Гайнетдинова З.Х. с 1980-х годов имеет в собственности жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Площадь занимаемого и фактически используемого ею земельного участка с 1980-х годов до настоящего времени составляет 0,27 га., то есть 2700 кв.м. Указанное доказывается данными похозяйственной книги за 1986 - 1900 д.Савалеево, лицевой счет № 11, похозяйственной книги за 1991 - 1995 годы д.Савалеево, лицевой счет № 11, за 1997 - 2001 годы лицевой счет № 634 на хозяйство Гайнетдиновой З.Х., выпиской из похозяйственной книги <адрес> на хозяйство Гайнетдиновой З.Х. за период с 1997 г. по 2001 г., выданной Савалеевским сельсоветом, выпиской из похозяйственной книги <адрес> на хозяйство Гайнетдиновой З.Х. за период с 1997 г. по 2001 г., выданной архивным отделом администрации МР Кармаскалинский район РБ. В данных похозяйственных книгах в разделе 4 «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» площадь земельного участка указана 0,27 га. Также из ситуационного плана в техническом паспорте жилого дома Гайнетдиновой З.Х. видно, что ее сарай расположен на ее земельном участке и площадь земельного участка составляет 0,27 га. Из результатов проверки, проведенной кадастровым инженером Шамсубаровым Р.Р. в январе 2015 года, Гайнетдиновой З.Х. стало известно, что после проведенной инвентаризации земель <адрес> в 2002 году, утвержденной постановлением главы администрации МР Кармаскалинский район РБ от 10.12.2003 г., проведено межевание земельного участка с кадастровым номером №:52 по адресу: <адрес> и соседнего земельного участка с кадастровым номером № по адресу:<адрес>. В документах межевания площадь земельного участка Гайнетдиновой З.Х. указана - 2200 кв.м. Гайнетдинова З.Х. в списке землепользователей, по результатам обмера в 2002 году, акте согласования границ земельных участков не подписывалась, за нее поставил подпись кто - то другой. Вообще, как таковой, акт согласования границ земельных участков был, Гайнетдиновой З.Х. его никто не показывал, она узнала о его существовании только в январе 2015 года из результатов проверки, проведенной Шамсубаровым Р.Р. и администрацией МР Кармаскалинский район РБ. В результате межевания указанных земельных участков, проведенных с нарушениями закона, изменен фактически сложившийся порядок пользования спорными земельными участками. Также в результате межевания указанных земельных участков половина сарая, принадлежащего Гайнетдиновой З.Х. и которым она пользовалась до и в период межевания и пользуется в настоящее время, оказался на земельном участке соседки Гайнуллиной Ф.Я., распложенного по адресу: <адрес>. По мнению истца, межевание указанных земельных участков проведено с нарушением установленного законом порядка. Данный факт подтверждается результатом проверки, проведенной кадастровым инженером Шамсубаровым Р.Р. в январе 2015 года. Из результатов проверки, проведенной кадастровым инженером Шамсубаровым Р.Р., администрацией в январе 2015 года следует, что сосед по земельному участку Гайнуллина Ф.Я. захватила часть земельного участка Гайнетдиновой З.Х. площадью 170 кв.м., в связи с чем половина сарая Гайнетдиновой З.Х. находится на земельном участке Гайнуллиной Ф.Я. В кадастровом паспорте площадь земельного участка по адресу: <адрес> указана 2220 кв.м. и приложен его план, не соответствующий фактическому использованию земельного участка Гайнетдиновой З.Х.

В связи с чем, истец просит признать недействительным в части постановление главы администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ от 10.12.2003 г. об утверждении результатов инвентаризации земель <адрес>, признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Абдуллин Р.Н. исковые требования уточнил, просил перераспределить границу между земельными участками с кадастровым номером № по адресу:<адрес> и земельного участкас кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Установить границу между земельным участком с кадастровым номером № по адресу:<адрес> и земельным участкомс кадастровым номером № по адресу: <адрес> в следующем порядке:

вдоль северо - западной стены жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> принадлежащего Гайнуллиной Ф.Я. на расстоянии 1 метр от стены жилого дома на северо - запад в сторону земельного участка с кадастровым номером № по адресу:<адрес>,

далее: по существующему забору между северным углом жилого дома и юго - западным углом хозяйственной постройки, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих Гайнуллиной Ф.Я.,

далее: вдоль северо - западной стены хозяйственной постройки, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Гайнуллиной Ф.Я. на расстоянии 1 метр от стены хозяйственной постройки на северо - запад в сторону земельного участка с кадастровым номером № по адресу:<адрес>

далее: по существующему забору, между хозяйственной постройкой, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащего Гайнуллиной Ф.Я. и юго - восточной стеной сарая, расположенного по адресу: <адрес> и принадлежащего Гайнетдиной З.Х.,

далее: по существующему забору от угла юго - восточной стены сарая, расположенного по адресу: <адрес> и принадлежащего Гайнетдиной З.Х.,

далее: по плану земельного участка с кадастровым номером № по адресу:<адрес>.

С учетом того, что инвентаризацию земельных участков в 2002 году произвело МУП «Геоземинформатика» Кармаскалинского района РБ и при этом допустило нарушения установленного порядка проведения инвентаризации земельных участков, считает необходимым, что работы по перераспределению земельных участков с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и земельного участкас кадастровым номером № по адресу: <адрес> и установлению новых границ между ними должен произвести за свой счет МУП «Геоземинформатика» Кармаскалинского района РБ.

Обязать МУП «Геоземинформатика» Кармаскалинского района РБ за свой счет произвести работы по перераспределению земельного участка с кадастровым номером № по адресу:<адрес> и земельного участкас кадастровым номером № по адресу: <адрес> и установлению границ между ними в вышеуказанном порядке.

Представители истца Гайнетдиновой З.Х. - Абдуллин Р.Н., Гайнетдинов Р.Р. просят удовлетворить уточненные исковые требования.

Ответчик Гайнуллина Ф.Я. в судебное заседание не явилась, имеется письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель Гайнуллиной Ф.Я. - Гайнуллин Р.М. суду пояснил, что его мать, будучи собственником земельного участкас кадастровым номером № по адресу: <адрес>, спорным земельным участком площадью 170 кв.м. не пользуется. Данным земельным участок пользуются с 80-х годов Гайнетдинова З.Х. Также Гайнетдинова З.Х. пользуется сараем, половина которого на бумаге, документально распложена на земельном участке Гайнуллиной Ф.Я. Суду заявил, что он и его мать согласны, чтобы спорный земельный участок отошел Гайнетдиновой З.Х., раз она фактически пользуется этим земельным участком, пусть и документально будет оформлен на нее. Также пояснил суду, что он не возражает против перераспределения границы между земельными участками с кадастровым номером № по адресу:<адрес> и земельного участкас кадастровым номером № по адресу: <данные изъяты>, установления новой границы между земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и земельным участкомс кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Представитель администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ Макарова О.В. суду пояснила, что не возражает против перераспределения границы и установления новой границы между земельными участками с кадастровым номером № по адресу:<адрес> и земельным участкомс кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица - администрации сельского поселения Савалеевский сельсовет МР в судебное заседание не явился, имеется письменное заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица - МУП «Геоземинформатика» Кармаскалинского района РБ в судебное заседание не явился, имеется письменное заявление о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №736 от 06 сентября 2007 года Гайнетдиновой З.Х. принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,27 га, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге №12 за 1997-2001 г.г. администрации Савалеевского сельсовета сделана запись.

Из лицевых счетов похозяйственных книг <адрес> за 1986-1900 г.г., за 1991-1995 г., 1997-2001 г.г. следует, что в личном пользовании Гайнетдиновой З.Х. имеется земельный участок общей площадью 0,27 га.

В последующем на основании выписки из похозяйственной книги Гайнетдинова З.Х. оформила право собственности на земельный участок кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 02 ноября 2007 года.

Между тем в указанном свидетельстве о государственной регистрации права общая площадь земельного участка указана 2220 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера Шамсубарова Р.Р. от 09 января 2015 года следует, что им был произведен обмер в присутствии собственников Гайнуллиной Ф.Я. и Гайнетдиновой З.Х. двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>. Площадь по данным ФГБУ ЗКП РБ по адресу: <адрес> земельного участка 2220 кв.м., по результатам обмера площадь данного участка составила 2390 кв.м., разница по обмеру и по данными ФГУ 170 кв.м. По данным кадастровой палаты граница земельного участка с кадастровым номером № проходит по объекту недвижимости (сарай). Рекомендуемое мероприятие проведение уточнения земельных участков с кадастровыми номерами <адрес>, №.

В силу п. 1.1. Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 года межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В пункте 3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утверждённых Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 17.02.2003г. закреплено, что межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

В соответствии с п. 2 Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 года, межевание земель включает в себя подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов, полное обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ), полевое обследование границ размежовываемого земельного участка оценкой состояния межевых знаков, составление технического проекта (задания) межевания земель, уведомление собственников, владельцев и пользователей размежовываемых земельных участков о производстве межевых работ, согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежовываемых земельных участков, сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью, определение координат пунктов ОМС и межевых знаков, определение площади земельного участка, составление чертежа границ земельного участка, контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ, государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков, формирование межевого дела, сдачу материалов в архив.

Таким образом; основная суть межевания (в сфере землеустроительной деятельности) представляет собой установление (определение) на местности границ объектов землеустройства, в том числе и земельных участков.

Это соответствует требованиям, закреплённым в Правилах установления на местности границ объектов землеустройства, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 688 в силу ст.17 Федерального закона от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве».

Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Согласно ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящий Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Как указывает истец в списке землепользователей по результатам обмера в 2002 году, акте согласования границ земельных участков не подписывалась, его ей никто не показывал, о его существовании узнала только в январе 2015 года по результатам проверки, проведенной кадастровым инженером Шамсубаровым Р.Р. По результатам межевания указанных земельных участков половина сарая истца оказалась на соседнем земельном участке, расположенной по адресу: <адрес>.

Кроме того, из письма главного инспектора по земельному контролю администрации МР Кармаскалинский район РБ от 12 января 2015 года №04 на обращение Гайнетдинова Р.Р. об оказании содействия в разрешении спора между соседями по адресу <адрес>, следует, что на земельный участок по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности на земельный участок, правообладатель Гайнуллина Ф.Я. При выездном обмере кадастровым инженером с участием собственников земельных участков №11 и №13 по <адрес>, установлено, что по данным кадастровой палаты границы земельного участка №11 с кадастровым номером № проходит по объекту недвижимости (сарай) земельного участка №13 с кадастровым номером №. При этом Администрация МР Кармаскалинский район рекомендует провести уточнения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, возникший спор гражданско-правового характера решить мировым соглашением или путем обращения в судебные органы.

Между тем в судебном заседании представитель ответчика Гайнуллин Р.М. не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований истца об установлении границы между земельным участком истца Гайнетдиновой З.Х. и земельным участком ответчика Гайнуллиной Ф.Я. в порядке, предложенном истцом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Гайнетдиновой З.Х. к администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ, Гайнуллиной Ф.Я., о перераспределении границы между земельными участками с кадастровым номером № по адресу:<адрес> и земельного участкас кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установлении границы между указанными земельными участками.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

     решил:

Исковые требования Гайнетдиновой З.Х. удовлетворить.

Перераспределить границу между земельными участками с кадастровым номером № по адресу:<адрес> и земельного участкас кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Установить границу между земельным участком с кадастровым номером № по адресу:<адрес> и земельным участкомс кадастровым номером № по адресу: <адрес> в следующем порядке:

вдоль северо - западной стены жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащего Гайнуллиной Ф.Я. на расстоянии 1 метр от стены жилого дома на северо - запад в сторону земельного участка с кадастровым номером № по адресу:<адрес>

далее: по существующему забору между северным углом жилого дома и юго - западным углом хозяйственной постройки, расположенных по адресу: <адрес> принадлежащих Гайнуллиной Ф.Я.,

далее: вдоль северо - западной стены хозяйственной постройки, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Гайнуллиной Ф.Я. на расстоянии 1 метр от стены хозяйственной постройки на северо - запад в сторону земельного участка с кадастровым номером № по адресу:<адрес>

далее: по существующему забору, между хозяйственной постройкой, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащего Гайнуллиной Ф.Я. и юго - восточной стеной сарая, расположенного по адресу: <адрес> и принадлежащего Гайнетдиной З.Х.,

далее: по существующему забору от угла юго - восточной стены сарая, расположенного по адресу: <адрес> и принадлежащего Гайнетдиной З.Х.,

далее: по плану земельного участка с кадастровым номером № по адресу:<адрес>.

Обязать МУП «Геоземинформатика» Кармаскалинского района РБ за свой счет произвести работы по перераспределению земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и земельного участкас кадастровым номером № по адресу: <адрес> и установлению границ между ними в следующем порядке:

вдоль северо - западной стены жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> принадлежащего Гайнуллиной Ф.Я. на расстоянии 1 метр от стены жилого дома на северо - запад в сторону земельного участка с кадастровым номером № по адресу:<адрес>,

далее: по существующему забору между северным углом жилого дома и юго - западным углом хозяйственной постройки, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих Гайнуллиной Ф.Я.,

далее: вдоль северо - западной стены хозяйственной постройки, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Гайнуллиной Ф.Я. на расстоянии 1 метр от стены хозяйственной постройки на северо - запад в сторону земельного участка с кадастровым номером № по адресу:<адрес>

далее: по существующему забору, между хозяйственной постройкой, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащего Гайнуллиной Ф.Я. и юго - восточной стеной сарая, расположенного по адресу: <адрес> и принадлежащего Гайнетдиной З.Х.,

далее: по существующему забору от угла юго - восточной стены сарая, расположенного по адресу: <адрес> и принадлежащего Гайнетдиной З.Х.,

далее: по плану земельного участка с кадастровым номером № по адресу:<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                             В.В. Минеева