Решение по делу № 2а-561/2019 (2а-5259/2018;) ~ М-5023/2018 от 14.11.2018

Дело № 2а-561/2019 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г.Пермь

Ленинский районный суд г.Перми,

в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Зайцевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по <Адрес> к Зибницкий Н.К., о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

Инспекции Федеральной налоговой службы по <Адрес> (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зибницкому Н.К., с требованиями о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 28 026, 27 руб.

В обоснование иска указано, что Зибницкий.К. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, данный статус утратил. В нарушение закона Зибницкий Н.К. не уплатил взносы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 23 400 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в размере 4 590 руб. Также ответчику были начислены пени в размере 36,27 руб. Требование со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно уплатить суммы страховых взносов и пени, до настоящего времени задолженность не погашена. При названных обстоятельствах, основываясь на положениях указанного федерального закона, просит требования удовлетворить.

Стороны о месте и времени судебного заседания были извещены, в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела:

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес ответчика направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по страховым взносам (недоимка), пеням.(л.д.11).

Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) Инспекции отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки и пени по страховым взносам согласно абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1-3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей (3 000 рублей в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 20-ФЗ).

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (п.1 ст. 48).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей(3 000 рублей в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 20-ФЗ), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей, 3 000 рублей в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 20-ФЗ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, (3 000 рублей в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 20-ФЗ), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела следует, что к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика, Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть по течение предусмотренного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).

Таким образом, первоначально с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился уже с пропуском установленного законом срока.

С настоящим административным иском Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

Представленные суду материалы не содержат доказательств, указывающих на уважительность причин пропуска установленного законом срока.

При таких обстоятельствах, суд считает, что положения ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекцией не были соблюдены, в связи с чем, административный иск не подлежит удовлетворению.

Представленные суду материалы не содержат доказательств, указывающих на уважительность причин пропуска установленного законом срока.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Инспекции Федеральной налоговой службы по <Адрес> в удовлетворении административного иск к Зибницкий Н.К., о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий:     подпись            С.И.Плешивцев

Копия верна:

Судья: