Судья В.К.Тимофте Дело № 33-1015АП/2012 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИв составе председательствующего Семенчиной Л.А.,
судей Архаровой Л.В., Захваткина И.В.,
при секретаре Коданевой И.Н.,
рассмотрев в судебном заседании 26 марта 2012 года
дело по кассационной жалобе представителя ГУ Региональное отделение ФСС РФ по РК
на решение Воркутинского городского суда от 15 декабря 2011 года, по которому
взыскано с Государственного учреждения Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми через филиал №1 в пользу Черных Ю.Е.: недоплата ежемесячных страховых выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб., индексацию в сумме ... руб., а всего ....; ежемесячно в возмещение вреда за ... процентов утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ и бессрочно по ... с индексацией в соответствии с п.11 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ, государственная пошлина ... руб. с зачислением в бюджет Муниципального образования городской округ «Воркута»,
заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Черных предъявил в суде иск к ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК о взыскании недоплаты ежемесячных страховых выплат, увеличении размера ежемесячной страховой выплаты, указывая, что при назначении страхового обеспечения ответчик не учел его право на расчет ежемесячной страховой выплаты из условного месячного заработка за ... отработанных в ДД.ММ.ГГГГ дня после увеличения с ДД.ММ.ГГГГ тарифных ставок на предприятии в ... раза до несчастного случая ДД.ММ.ГГГГ на производстве.
Ответчик исковые требования не признал, указывая, что размер ежемесячной страховой выплаты определен вступившим в законную силу решением суда.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель ответчика просит об отмене решения суда как необоснованного, постановленного без учета требований закона и фактически обстоятельств.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, в интересах законности, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению.
Из материалов дела следует, что Черных при исполнении трудовых обязанностей на шахте «...» ДД.ММ.ГГГГ получил производственную травму. При освидетельствовании истца ДД.ММ.ГГГГ ему в связи с трудовым увечьем было установлено ...% утраты трудоспособности, с ДД.ММ.ГГГГ утрата профессиональной трудоспособности установлена в размере ...%. Приказом Филиала № Регионального отделения ФСС РФ по РК Черных назначены ежемесячные страховые выплаты из заработка перед получением травмы ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при рассмотрении требований о перерасчете размера назначенных страховщиком ежемесячных страховых выплат следует учитывать, что согласно пункту 9 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты. Однако ограничение на перерасчет размера страховых выплат не распространяется на требования, заявленные в связи с допущенными страховщиком нарушениями при исчислении и назначении этих выплат.
Разрешая спор о перерасчете размера назначенных страховых выплат, необходимо выяснять, было ли обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднемесячного заработка и была ли исполнена страхователем и страховщиком их обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 16 пункта 2 статьи 17, подпункт 9 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).
Признавая право истца на перерасчет размера назначенных страховых выплат, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик не учел желания истца о расчет страховой выплаты из заработка в ДД.ММ.ГГГГ. Однако при этом судом неправомерно не учтено, что истец обращался в суд с иском об увеличении размера страховой выплаты и решением Воркутинского городского суда от 19 декабря 2005 года размер страховой выплаты установлен из заработка за ДД.ММ.ГГГГ и с ответчика взыскана недоплата страховых выплат.
Приведенные судом первой инстанции доводы о том, что спора о размере страховых выплат при рассмотрении дела между сторонами не было, не могут быть основанием для проверки законности постановленного 19 декабря 2005 года решения суда. Согласно данному решению истец просил установить размер ежемесячной страховой выплаты исходя из того расчета, который произвел ответчик. При этом правомерность произведенного ответчиком расчета истцом не оспаривалась. В последующем размер страховой выплаты, взысканной решением суда, увеличивался ответчиком на коэффициенты индексации.
Признавая право истца на перерасчет назначенных страховщиком ежемесячных страховых выплат за весь период выплаты истцу ежемесячного страхового обеспечения, суд первой инстанции не обоснованно не принял во внимание требования закона и разъяснения порядка применения этих норм.
В соответствии с п. 10 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в редакции Федерального закона от 09.12.2010 N 350-ФЗ при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются. Согласно ст. 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.
Из материалов гражданского дела следует, что размер ежемесячной страховой выплату истцу определен без учета коэффициентов, в связи с чем истец вправе требовать пересчета назначенной страховой суммы, в том числе не ограничен в праве выбора расчетного периода. Расчетами, произведенными судом, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в связи с повышением тарифных ставок в заработной плате истца произошли устойчивые изменения, при этом размер ежемесячной страховой выплаты превышает размер исчисленный из заработка до такого повышения.
Приведенные в апелляционной жалобе представителя ответчика доводы об отсутствии оснований для исчисления размера ежемесячной страховой выплаты из заработка с ДД.ММ.ГГГГ не основаны на законе и не могут быть приняты во внимание.
Согласно п. 3. ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.
Исходя из этих положений закона, истец вправе выбрать для исчисления среднего заработка период перед получением повреждения здоровья и только из заработка, полученного после увеличения тарифных ставок.
Произведенный судом расчет условного заработка требованиям закона не противоречит, поскольку п. 6 ст. 12 Федерального закона, предусматривая возможность исчисления ежемесячной страховой выплаты из заработка после соответствующего увеличения не определяет механизма установления среднемесячного заработка, применение судом положений п. 3 ст. 12 Федерального закона в данном случае требованиям закона не противоречит. В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд вправе применить нормы права, регулирующие сходные отношения по аналогии закона.
Доводы жалобы о том, что повышение тарифных ставок не является основанием для изменения расчетного периода не правомерны, поскольку таким повышением доказана устойчивость изменения заработной платы истца и ее повышение.
С учетом установленных фактических обстоятельств, исходя из требований закона, судебная коллегия считает необходимым решение суда изменить в части размера взысканной в пользу истца суммы за прошлое время с ограничением взыскания за период с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с уменьшением размера взыскиваемой с ответчика суммы, также подлежит изменению размер государственной пошлины.
Приведенные в жалобе ссылки на неправомерно взыскание судом первой инстанции индексации неполученных истцом своевременно сумм не соответствуют закону и не могут быть приняты во внимание.
Индексация как способ определения действительного размера денежных сумм на момент их выплаты предусмотрена ст. 208 ГПК РФ, которая правомерно применена судом по аналогии.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Воркутинского городского суда от 15 декабря 2011 года изменить: Взыскать с Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми через филиал №1 в пользу Черных Ю.Е. недоплату ежемесячных страховых выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб., индексацию в сумме ... руб., а всего ....
Взыскать с Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми через филиал №1 государственную пошлину ... руб. с зачислением в бюджет Муниципального образования городской округ "Воркута".
Отказать Черных Ю.Е. в удовлетворении исковых требований о взыскании недоплаты ежемесячных страховых выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ Региональное отделение ФСС РФ по РК - без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи –