Решение по делу № А53-17944/2009 от 04.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.  Ростов-на-Дону                                                                                 Дело № А53-17944/2009

«04» сентября 2009г.

Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2009г.

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2009г.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе судьи Сурмаляна Г.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петросян К.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения -  Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Ростова-на-Дону о взыскании с индивидуального предпринимателя Федоровой Елены Валентиновны штрафа в размере 386 рублей 40 копеек за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель по доверенности от 11.01.2009г. № 1 Бессмельцева О.В.;

от ответчика: не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

установил: Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Ростова-на-Дону (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Федоровой Елены Валентиновны (далее – предприниматель) штрафа в размере 386 рублей 40 копеек за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.

В определении суда о принятии указанного заявления к производству лицам, участвующим в деле, предложено в письменном виде выразить согласие или несогласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Представитель заявителя в судебном заседании выразил согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и просил удовлетворить заявленные требования.

Предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменного мотивированного отзыва не представил.

Копии определения суда о назначении судебного заседания, в котором было предложено в письменном виде выразить свое согласие или несогласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, были направлены лицам, участвующим в деле и получены ими, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомления.

В установленный в определении суда срок до 02.09.2009г. ответчик активно не выразил своего несогласия на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. Вышеизложенное расценивается судом как возможность рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Ответчик отзыв на заявление, доказательства уплаты штрафа в суд не представил, требование не оспорил.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Федорова Елена Валентиновна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 28.08.2007г., основной государственный регистрационный номер 307616324000031.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управлении пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Ростова-на-Дону.      

В ходе проведения сотрудниками пенсионного фонда камеральной проверки по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что сведения за 2008г. предпринимателем не были представлены в установленный законом срок. Результаты проверки зафиксированы в акте камеральной проверки № 816 от 06.04.2009г. Рассмотрение данного акта назначено на 06.05.2009г., о чем в адрес предпринимателя направлено соответствующее уведомление. По результатам рассмотрения акта начальником Управления вынесено решение № 586 от 06.05.2009г. о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в действующей редакции), а также пункта 38 Постановления Правительства  Российской Федерации от 15.03.1997г. № 318 «О мерах организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 386 рублей 40 копеек. Начальником Управления предпринимателю направлено требование № 558 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем – страхователем по состоянию на 08.06.2009г., в котором ответчику предложено в срок до 30.06.2009г. уплатить сумму штрафа в размере 386 рублей 40 копеек в добровольном порядке. В добровольном порядке в установленный срок сумма штрафа не уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управление обратилось Арбитражный суд Ростовской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховых взносах и страховом стаже.

В соответствии со статьей 8 Закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

Статьей 17 Закон № 27-ФЗ за непредставление страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлены финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12 2001г., сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов. По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления её на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с реестром учета платежей, предоставленным Управлением, указанный вышештраф до настоящего ответчиком не  уплачен.

Факт непредставления ответчиком в пенсионный фонд в установленные сроки     сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела,  в частности  актом камеральной проверки.

Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008г. и составил 386 рублей 40 копеек.

В связи с этим суд пришел к выводу о том, что заявленное требование является  правомерным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ростовской области

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Федоровой Елены Валентиновны, 18.01.1977 года рождения, уроженки г. Ростова-на-Дону, проживающей по адресу: 344022, Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 180, кв. 10, основной государственный регистрационный номер 307616324000031, ИНН 616300386912, в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в сумме 386 рублей 40 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Федоровой Елены Валентиновны, 18.01.1977 года рождения, уроженки г. Ростова-на-Дону, проживающей по адресу: 344022, Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 180, кв. 10, основной государственный регистрационный номер 307616324000031, ИНН 616300386912, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 100 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья                                                                                                                       Г.А. Сурмалян