Решение по делу № 2-566/2011 от 05.04.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-566/2011

РЕШЕНИЕ

Именем  Российской  Федерации

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В., при секретаре Деминой Н.А. с участием: истца: Носкова В.Я. представителя ответчика Асанбаевой С.В.по доверенности от <ДАТА1>

рассмотрев в открытом судебном заседании,  в с.Визинга, помещении судебного участка, «05» апреля 2011года гражданское дело по иску Н. Я. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе Республики Коми о взыскании компенсации по оплате стоимости проезда, УСТАНОВИЛ: Носков В.Я. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе РК о взыскании компенсации на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 2897,00 руб. В обоснование требований истец указал, что является неработающим пенсионером и получателем трудовой пенсии по старости; в период с 03 по 05 января 2011 года был на отдыхе в с. Окунев Нос Усть-Цилемского района; выезжал на отдых автотранспортом по маршруту Визинга - Сыктывкар-Ираель - Усть-Цильма - Хабариха и обратно; при обращении в ГУ-Управление Пенсионного фонда в Сысольском районе РК ему было необоснованно отказано по мотиву отсутствия проездных документов, подтверждающих понесенные расходы. В настоящем судебном заседании истец Носков В.Я. на исковых требованиях настаивал, дополнительно пояснил о том, что 01 января 2011 года он с членами семьи, на личном автомобиле дочери ездил к родственникам в Усть-Цилемский район; по приезду собрал справки, подтверждающие стоимость проезда на автобусе и поезде для предъявления ответчику с целью получения компенсации. Представитель ответчика Асанбаева С.В. исковые требования Носкова В.Я. не признала, просила отказать в удовлетворении ее требований в полном объеме в связи с тем, что истцом Носковым В.Я. при обращении с заявлением в Управление ПФРФ в Сысольском районе не было предоставлено проездных документов, выданных транспортными организациями, поэтому решением УПФР по Сысольскому району в РК пенсионеру Носкову В.Я. в оплате компенсации расходов отказано. Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, мировой суд приходит к следующему: При рассмотрении дела было установлено, что истец Носков В.Я. является неработающим пенсионером и получателем государственной трудовой пенсии по старости (л.д.13).Как установлено в судебном заседании, Носков В.Я.  выезжал к месту отдыха на личном автотранспорте своей дочери, поэтому проездные билеты фактически им не приобретались. Вместе с тем, истец просил взыскать с ответчика денежные средства в счет возмещения понесенных им расходов по стоимости проезда ж.д. транспортом в плацкартном вагоне по маршруту Сыктывкар - Ираель - Сыктывкар на основании выданных справок ОАО РЖД от 03.01.2011 (<НОМЕР>) и от 07.01.2011 (л.д.9). Кроме того, проезд по маршруту Ираель - Усть-Цильма - Хабариха и обратно истец просил взыскать по стоимости проезда на автобусе на основании справок, выданных ООО «Усть-Цилемское автотранспортное предприятие» (л.д.7,8).

Из представленных  сторонами  спора  документов следует, что  истец Носков В.Я. обращался в досудебном порядке в  ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Сысольском районе  РК с заявлением об оплате  ему компенсации  проезда <НОМЕР>

Решением <НОМЕР> от  <ДАТА7> в удовлетворении  заявления Носкова В.Я. было отказано в связи с непредоставлением проездных документов, выданных транспортными организациями <НОМЕР>  

Оценивая добытые по делу доказательства в совокупности, мировой судья находит необходимым отказать Носкову В.Я. в иске к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Сысольском районе Республики Коми о взыскании стоимости расходов по оплате проезда к месту использования отдыха и обратно Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Носкова В.Я., мировой судья исходит из следующего: Законом РФ от 19.02.1993г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлены государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. В число гарантий и компенсаций входит и компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года №176 были утверждены Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации. В частности, пункт 3 Правил определяет, что указанная компенсация может производиться в виде: а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; и б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 указанных Правил. Согласно п.9 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Таким образом, в названном выше Постановлении предусмотрено представление (наличие) документов, подтверждающих указанные выше факты, а именно: 1) проездных документов, являющихся подтверждением выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; 2) документов (путевки, курсовки или иного документа), являющихся основаниями для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха (оздоровления). При этом следует отметить, что предусмотренный Правилами перечень документов, подтверждающих пребывание пенсионера в местах отдыха, таких, как указано выше, не является исчерпывающим. К рассмотрению могут быть приняты любые документы, подтверждающие факт отдыха пенсионера в местах, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха (независимо от того, кем - физическим или юридическим лицом - такие услуги предоставляются), а также документы, подтверждающие нахождение пенсионера в местах отдыха, организованного им самостоятельно. Согласно п.10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. Как было установлено при рассмотрении настоящего дела, у истца Носкова В.Я. отсутствуют проездные документы, выданные транспортными организациями, свидетельствующие о его проезде к месту проведения отдыха и обратно, как того требует пункт 9 Правил. Кроме того, компенсация выплачивается с целью возврата пенсионеру затрат, произведенных при приобретении проездных документов. Как установлено в ходе судебного разбирательства, Носков В.Я. такие затраты не понес. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, мировой судья РЕШИЛ : В удовлетворении иска Носкова В. Я. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сысольском районе Республики Коми о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сысольский районный суд Республики Коми через мирового судью в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме. Мировой судья И.В. Фёдорова Решение в окончательной форме изготовлено 06.04.2011 Мировой судья И.В.Фёдорова