Решение по делу № 2-1360/2017 ~ М-140/2017 от 11.01.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

(Заочное)

<адрес> 13 марта 2017 г.

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона), действующего
в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в интересах войсковой части 3492, к ФИО3 и ФИО1, действующим
в интересах несовершеннолетней ФИО2, о снятии
с регистрационного учета,

Установил:

Истец – Военный прокурор 51 военной прокуратуры (гарнизона), действующего в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в интересах войсковой части 3492,
к ФИО3 и ФИО1, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО2, указывая в обоснование иска о том,
что ФИО3 проходил военную службу в войсковой части 3492. ДД.ММ.ГГГГ, в период прохождения военной службы в войсковой части 3492 ФИО3 вместе со своей женой ФИО1 и несовершеннолетней дочерью ФИО2 был зарегистрирован по адресу войсковой части 3492, при этом их регистрация не была связана с проживанием по указанному адресу. ФИО3 приказом командира войсковой части 3492 от ДД.ММ.ГГГГг. № с/ч был исключен из списков личного состава воинской части, утратив право быть зарегистрированным вместе с членами своей семьи по месту дислокации войсковой части 3492. После исключения из списков войсковой части 3492 ФИО3 и исключения его из списков личного состава воинской части, они с регистрационного учета в добровольном порядке
не снялись. По месту регистрации - по адресу воинской части ответчики
не проживают, служебное жилое помещение для временного проживания
или общежитие им не предоставлялось. Каких-либо обязательств
по обеспечению ответчиков жилым помещением у истца, а также МВД России, перед ответчиком не имеется. При таком положении, принимая во внимание отсутствие у ответчиков права быть зарегистрированным по месту дислокации войсковой части, поскольку они не относятся к числу граждан, проходящих военную службу (членов их семей) и имеющих право на получение жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые
по их просьбе до получения жилых помещений по нормам, могут быть зарегистрированы по месту жительства, по адресам воинских частей
и их регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого - либо жилого помещения по месту регистрации, имеются достаточные правовые основания для снятия ответчиков с регистрационного учета.

На основании изложенного, истец в/ч 3492 просил суд признать утратившим право быть зарегистрированными по месту жительства по адресу воинской части и снять с регистрационного учета по адресу войсковой части 3492: <адрес>, мкр. <адрес> Энтузиастов владение 2/12 ФИО3, ФИО1, ФИО2 (л.д. 3-7).

В судебном заседании старший помощник Военного прокурора
51 военной прокуратуры (гарнизона) подполковник юстиции ФИО5, действующий по доверенности (л.д. 16-19; 28-31), поддержал иск, и просил удовлетворить заявленный иск по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что ответчик ФИО3 был исключен из списков личного состава восковой части, в связи с чем, утратил предоставленное законом право
быть зарегистрированным по адресу войсковой части. Права ФИО1
и несовершеннолетней ФИО2 производны от прав ФИО3,
в связи с чем, они также утратили право быть зарегистрированными по адресу войсковой части.

Представитель истца – в/ч 3492 по доверенности (л.д. 32) – ФИО6 иск поддержал, и просил удовлетворить заявленный иск по доводам, изложенным в исковом заявлении. Иных доводов не привел.

Ответчики ФИО3 и ФИО1, действующие также
в интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание
не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом (л.д. 33; 34; 35). О причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо – МП № МУ МВД России «Балашихинское» о времени
и месте извещено, однако своего представителя в судебное заседание
не направило. О причинах неявки суду не сообщило.

Учитывая мнение явившихся в судебное заседание лиц, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчиков
в порядке заочного производства.

Выслушав мнение явившейся стороны, исследовав материалы дела,
суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ), военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ
№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». К военнослужащим относятся, в том числе, офицеры. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся,
в том числе, супруга (супруг); несовершеннолетние дети.

В соответствии с п. 3 ст. 15 названного выше Федерального закона, военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту,
и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе
по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ
«О воинской обязанности и военной службе» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
№ 53-ФЗ), порядок прохождения военной службы определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением
о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 38 названного выше Федерального закона, срок военной службы устанавливается для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы. Началом военной службы считается для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, -
день вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы прохождения военной службы» утверждено Положение о порядке прохождения военной службы.

В соответствии со ст. 3 названного выше Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что началом военной службы считается для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта. Срок военной службы установлен для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы. Срок военной службы исчисляется со дня начала военной службы. Срок военной службы истекает для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, -
в соответствующие месяц и число последнего года срока контракта либо
в соответствующее число последнего месяца срока контракта, если контракт был заключен на срок до одного года. Днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (под воинскими частями понимаются органы военного управления, органы, воинские части, корабли, соединения, предприятия, учреждения и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов), воинские подразделения федеральной противопожарной службы, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, а также военные факультеты (кафедры) при образовательных организациях высшего образования) в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно -
не позднее окончания срока военной службы), кроме случаев, установленных Федеральным законом и настоящим Положением. День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Правила регистрации
и снятия с регистрационного учета).

В соответствии с п. 23 названных выше Правил, регистрация военнослужащих осуществляется по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие
на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Такой порядок предусмотрен Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №
(далее – Административный регламент).

Согласно п. 106 Административного регламента, при регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов
их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме №П (приложение № к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).

Пунктом 128 названного Административного регламента определены основания снятия с регистрационного учета по месту жительства
без непосредственного участия гражданин, что допускается в случае признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; поступления заявления гражданина, находящегося за пределами Российской Федерации, заверенного в соответствующем российском загранучреждении в стране проживания, либо у нотариуса с последующей легализацией документа
в соответствии с Гаагской конвенцией 1961 года, за исключением случаев, когда апостиль не требуется в соответствии с международным договором Российской Федерации (поступившего почтовым отправлением из страны проживания); выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства
в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № упразднена Федеральная миграционная служба, ее функции и полномочия переданы МВД России.

Согласно материалам дела:

Как усматривается из выписки из домовой книги, по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2 корпус 12, зарегистрированы по месту жительства: ФИО3
с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2
с ДД.ММ.ГГГГ. Целью приезда указано – к месту службы (л.д. 12).

Из выписки из приказа командира войсковой части 3492 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч следует, что капитан ФИО3, убывший для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 6888, на основании приказа ГКВВ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении –
14 лет 01 месяцев 25 дней (л.д. 8).

Согласно справки войсковой части 3492 ФИО3 по состоянию
на ДД.ММ.ГГГГг. в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) войсковой части 3492 не состоит (л.д. 9).

Из выписки из домовой книги следует, что ФИО3, ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу войсковой части 3492: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/12 (л.д. 12).

В соответствии с письменным сообщением МП № МУ МВД России «Балашихинское» от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие ответчиков
с регистрационного учета по месту жительства возможно только по решению суда, вступившего в законную силу (л.д. 10-11).

Иных доказательств не представлено.

Представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности
и взаимной связи, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства гражданского дела.

ФИО3 ранее проходил военную службу по контракту в войсковой части 3492 в воинском звании «капитан», в должности «заместитель командира роты – заместитель начальника центральной котельной».

В период службы ФИО3, а также члены его семьи: супруга ФИО1 и дочь ФИО2 были зарегистрированы по месту жительства по адресу войсковой части 3492: <адрес>,
мкр. Никольско - Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2, корпус 12.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в связи с убытием к новому месту службы – в войсковую часть 6888 исключен из списков личного состава войсковой части 3492.

При таких обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ является последним днем службы ответчика в войсковой части 3492, то есть с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 утратил предоставленное п. 3 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ право на регистрацию по месту жительства, в том числе, по его просьбе
по адресу воинской части.

В соответствии с названной нормой закона, ответчик ФИО3 вправе быть зарегистрированным по месту жительства, в том числе, по его просьбе по адресу войсковой части 6888, которая является для него новым местом военной службы.

Права ФИО1, и несовершеннолетней ФИО2,
как членов семьи военнослужащего, производны от прав ФИО3

Сведений о том, что войсковые части 3492 и 6888 имеют один и тот же адрес, суду не представлено.

Положения п. 128 названного выше Административного регламента препятствуют истцу в снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства без их непосредственного участия.

Таким образом, иск Военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона), действующего в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в интересах войсковой части 3492, к ФИО3 и ФИО1, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО2, о снятии с регистрационного учета является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона), действующего в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в интересах войсковой части 3492,
к ФИО3 и ФИО1, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО2, о снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право быть зарегистрированными по месту жительства по адресу войсковой части 3492: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/12.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу войсковой части 3492: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/12.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление
об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес>
в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе
в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Д.И. Лебедев

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №.

Копия верна

Судья:

Секретарь: