Решение по делу № 2-553/2015 от 26.05.2015

                                                                                                                  К делу № 2-553/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Калининская

Краснодарский край                                                                                    23 июля 2015 года

    Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осовик С.В.,

с участием помощника прокурора Калининского района Журавлева А.Ю.,

ответчика Семенова А.Н.,

при секретаре Милевой Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга лиц к Семенов А.Н. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения

УСТАНОВИЛ:

     И.о. прокурора Калининского района обратился с иском в Калининский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к Семенову А.Н. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения, в котором указано, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Семенов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район» с диагнозом - синдром зависимости от опия средняя стадия. Согласно водительской карточке, представленной по запросу прокуратуры района Отделом № 8 государственной инспекции безопасности дорожного движения (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Семенову А.Н. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А,В». Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие наркоманией водители авто, мототранспортных средств и городского электротранспорта. В соответствии с ч.1 ст.4, ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным наркотических средств, психотропных веществ. В целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Прокурор не уполномочен понуждать медицинские учреждения и лиц, состоящих на наблюдении, к принудительному обследованию с целью получения заключения о состоянии здоровья. Имеющееся у Семенова А.Н. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности по управлению транспортными средствами. Согласно ч. 1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Исходя из изложенного, действие права на управление транспортными средствами лицам, которым установлен диагноз «наркомания», должно быть прекращено. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Наркомания влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Наличие у Семенова А.Н. водительского удостоверения №, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами категории «А,В», создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным. Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. В силу требований части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

     На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 20 Конституции Российской Федерации, статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд: Запретить Семенов А.Н. управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета у врача-нарколога в МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район». Обязать Семенов А.Н. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «А,В», в отделение экзаменационной работы Отдел № 8 государственной инспекции безопасности дорожного движения (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

      В судебном заседании помощник прокурора Калининского района Журавлев А.Ю. заявленные требования поддержал, дал объяснения, аналогичные изложенным в заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.

      В судебном заседании ответчик Семенов А.Н. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

      В судебное заседание представитель третьего лица МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район», будучи уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

       В судебное заседание представитель третьего лица отдела № 8 ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю будучи уведомленным о времени и месте судебного заседания, не явился. От начальника отдела № 8 ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело без участия их представителя, поддерживает требования прокурора.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Как следует из материалов дела, Семенов А.Н. состоит на диспансерном учете у врача нарколога в МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район» с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается справкой МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район» № от 10.04.2015 года.

    Согласно водительской карточке на имя Семенов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ ему выдано водительское удостоверение категории «А,В» №.

    В соответствии с Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

    Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лицо, страдающее наркоманией, может допускаться к управлению мотоциклами, мотороллерами, мотонартами, всех типов и марок (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), без права работы по найму, и автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг., (категория С), только при наличии стойкой ремиссии.

    В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

    Зависимость от наркотических веществ (опия) влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при управлении транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортного происшествия с тяжкими последствиями.

    В силу ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что наличие водительского удостоверения у Семенова А.Н., предоставляющего ему право управления транспортными средствами и имеющего медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и охраняемы законом интересов, в связи с чем, суд полагает удовлетворить исковые требования прокурора и запретить Семенову А.Н. управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и обязать его сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в отдел № 8 ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

    Запретить Семенов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета у врача-нарколога в МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район».

    Обязать Семенов А.Н. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года, в отделение экзаменационной работы Отдел № 8 государственной инспекции безопасности дорожного движения (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Калининский райсуд, в течение месяца.