Решение по делу № 2а-989/2018 ~ М-951/2018 от 01.10.2018

№2а-989/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Фролово                                 05 октября 2018 года

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Лиферовой Т.А.,

при секретаре Мелиховой О.В.,

с участием прокурора Банько А.Г.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области Лищишина В.В.,

административного ответчика – осуждённого КовешниковаА.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области Яркина Эдуарда Александровича к Ковешникову Александру Николаевичу об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области Яркин Э.А. обратился в суд с иском к Ковешникову А.Н.об установлении административного надзора сроком на 8 лет поотбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;запрещение на выезд за пределы Муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование требований указав, что в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области Ковешников А.Н.отбывает наказание по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к .... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. При назначении наказания Ковешникову А.Н.признано отягчающим обстоятельством – опасный рецидив преступлений, что является основанием для установления административного надзора по отбытию срока наказания.

В судебном заседании представитель административного истца - представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области Лищишин В.В.поддержал заявленные требования по указанным основаниям,просил их удовлетворить.

Административный ответчик – осуждённый Ковешников А.Н.не возражал против удовлетворения заявленных требованийоб установлении в отношении него административного надзора.

Выслушав стороны, заключение прокурора Банько А.Г., полагавшего заявленные требования об установлении в отношении осуждённого Ковешникову А.Н.административного надзора подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требованиям части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что Ковешников А.Н.осуждён по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к .... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговорвступил в законную силу иисполняется в настоящее время.

Исходя из начала срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ,Ковешников А.Н.подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора усматривается, что Ковешников А.Н.отбывает наказание по данному приговору, в том числе за особо тяжкое преступление, при наличии в действиях опасного рецидива, что является основанием в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления административного надзора.

При таких обстоятельствах, совокупность исследованных доказательств достаточно подтверждает наличие оснований для установления в отношении осуждённого Ковешникова А.Н.административного надзора.

В силу ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ковешников А.Н.совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ,относящееся к категории особо тяжких.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года №218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменён п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания.

Однако, при применении данного закона следует учитывать положения ст.10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи, срок погашения судимости для Ковешникова А.Н.следует определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления, в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, он составлял 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая возможность продления и прекращения административного надзора, предусмотренную статьёй 6 названного закона, в целях выполнения установленных статьёй 2 данного закона задач, суд считает целесообразным установление Ковешникову А.Н.административного надзора сроком на восемь лет.

Оснований для снижения срока административного надзора осуждённому Ковешникову А.Н.не имеется.

Согласно статье 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Из объяснений осуждённого Ковешникова А.Н. следует, что по освобождению он намерен проживать в <адрес>.

В случаях, предусмотренных ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как следует из характеристики ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, осуждённыйКовешников А.Н.отбывает срок наказания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ. Вину в совершенном преступлении осознал. Правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса РФсоблюдает не всегда. Состоит на профилактическом учете как «Организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». К труду относится удовлетворительно, с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на оплачиваемую работу в качестве швея учебно-производственного участка, не имеет случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, ноправильные выводы для себя делает не всегда.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённому Ковешникову А.Н.за время отбывания наказания объявлено 1 поощрение, за этот же период на осужденного Ковешникова А.Н.наложено 20 взысканий, последние из которых в настоящее время не сняты и не погашены.

Изложенные обстоятельства в судебном заседании полностью подтвердил представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ЛищишинВ.В., которые объективно подтверждены исследованными по делу доказательствами.

Принимая во внимание личность Ковешникова А.Н., его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащим частичному удовлетворению заявленные административные ограничения, а именно установить Ковешникову А.Н.административные ограничения в виде:обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

Срок административного надзора, в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительстваили пребывания.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному Ковешниковым А.Н.месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области Яркина Эдуарда Александровича к Ковешникову Александру Николаевичуоб установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить Ковешникову Александру Николаевичу, .... административный надзор сроком на .... лет до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятий;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа <адрес>.

В остальной части исковых требований об установлении ограничений отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному Ковешниковым Александром Николаевичем месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Ковешникову Александру Николаевичу, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья:                                 Т.А. Лиферова