ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 августа 2015 года по делу №33-3149/2015г.
Судья – Гасанов Ш.О.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе
председательствующего – Алиевой Э.З.,
судей – Загирова Н.В. и Устаевой Н.Х.,
при секретаре – Мусаеве Г.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО СК «ВТБ Страхование» по доверенности Савенковой В.В. на решение Советского районного суда г.Махачкалы от 22 апреля 2015 года по делу по иску Раджабова Я.М. к МВД по РД и ООО СК «ВТБ Страхование» о взыскании страхового возмещения за вред, причиненного здоровью.
Заслушав доклад судьи Загирова Н.В., доводы представителя ООО СК «ВТБ Страхование» Симоняна Т.М. и представителя МВД России по РД Зейналовой К.Т., просивших отменить решение суда первой инстанции и вынести новое об отказе в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Раджабов Я.М. обратился в суд с иском к МВД по РД и ООО СК «ВТБ Страхование» о признании незаконным отказа МВД по РД в признании полученного в период службы заболевания страховым случаем, установлении факта получения заболевания в период службы в органах внутренних дел в соответствии заключением ВВК МСЧ МВД РО по РД страховым случаем, обязании МВД по РД представить страховые материалы для выплаты страховой суммы в ООО СК «ВТБ» Страхования»
В обоснование указал, что с мая 1991 года проходил службу в органах внутренних дел МВД по РД на различных должностях, последняя должность <.> Отдела МВД России по Левашинскому району.
Приказом МВД по Республике Дагестан от 05 июля 2012 года № л/с уволен по п.2. ч.1 ст.82 Федерального закона РФ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по достижении предельною возраста пребывания на службе в органах внутренних дел).
После увольнения из ОВД, т.е. 27.06.13г., бюро №13-филиал ФКУ «ЕБ МСЭ по Республике Дагестан» ему установила инвалидность <.> группы с указанием причины инвалидности «общее заболевание».
Фактически он болел в период службы в ОВД, но, не придав этому значения, при увольнении медицинскую комиссию не прошел и был уволен в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе в ОВД.
В последующем он обратился в военно-врачебную комиссию МСЧ МВД РФ по РД и заключением ВВК МСЧ МВД РФ по РД № от 22.01.14г. установлено, что его заболевание: «<.>» получено в период службы и на момент увольнения из органов внутренних дел он не годен к службе в органах внутренних дел.
После этого по обращению в МВД по РД проведена проверка и вынесено заключение от 04.03.14г., утвержденное Министром ВД по РД по результатам которого основанием его увольнения из ОВД по ст.82 ч.1 п.2 Федерального закона РФ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отменить и уволить его из органов внутренних дел по п.1 ч. 3 ст.82 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел).
На основании данного заключения в приказ <.> от 05.07.12г. приказом МВД по РД <.> от 18.04.14г. внесены изменения и он признан уволенным из органов внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст.82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел).
После этого Бюро №13-филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Дагестан» при повторном освидетельствовании через год, установлена инвалидность <.> группы с указанием причины инвалидности «заболевание получено в период военной службы».
Таким образом, вышеперечисленными документами подтверждено, что он признан инвалидом <.> и далее <.> группы и причиной получения инвалидности является заболевание, полученное в период прохождения службы, в связи с чем, в приказ об увольнении внесены соответствующие изменения и указано, что он уволен из ОВД, в связи с негодностью к службе.
После получения из МВД по РД приказа № от 18.04.14г. обратился в отдел МВД РФ по Левашинскому району РД с заявлением о выплате страховой суммы по инвалидности, полученной по болезни в период службы в ОВД. где были оформлены необходимые документы, в том числе справка об обстоятельствах наступления страхового случая и заявления в страховую компанию ООО СК «ВТБ» Страхование» как по <.>, так и <.> группе инвалидности, и направлены в УРЛС МВД по РД для представления в страховую компанию.
Вместе с тем страховой материал УРЛС МВД по РД возвращен, указав, что в заключении ВВК № от 22.01.14г. «заболевание получено в период военной службы», а в справке МСЭ-2012 № от 27.06.13г. причина инвалидности «общее заболевание» и страховой случай не подтверждается.
Заключением ВВК установлено, что заболевание им получено в период службы в ОВД. проведенной МВД по РД проверкой, это подтверждено и внесены изменения в приказ об увольнении, при этом МВД по РД отказывает в признании по его заболеванию страхового случая, незаконно.
Просит признать незаконным отказ МВД по РД в признании полученного в период службы заболевания страховым случаем.
Решением Советского районного суда г.Махачкалы РД от 22 апреля 2015 года постановлено:
«Установить факт заболевания Раджабова Я. М. в период службы в органах внутренних дел (в период военной службы) в соответствии с заключением ВВК МСЧ МВД РФ по РД№ от 22.01.2014г., заключением МВД по РД от 04.03.2014г., приказом МВД по РД № от 18.04.2014г. и справкой МСЭ-2012 № от 08.07.2014г. страховым случаем.
Взыскать с ООО СК «ВТБ-Страхование» в пользу Раджабова Я. М. <.> рублей.
В иске к МВД по РД – отказать.
Взыскать с ООО СК "ВТБ Страхование" государственную пошлину в доход государства в размере <.> рублей».
На данное решение представителем ООО СК «ВТБ Страхование» по доверенности Савенковой В.В. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об его отмене по следующим основаниям.
26 марта 2012 года между Министерством внутренних дел РФ (далее - Страхователь) и ООО СК «ВТБ Страхование» был заключён Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ № 31/25ГК (далее - государственный контракт <.> от 26.03.12г).
Указанный государственный контракт заключён в соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ от 28.03.1998г. «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» от 28.03.1998г. (далее - ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998 «Об ОГСЖиЗ»).
В соответствии с абз 2 п.1 ст.432 ГК РФ существенными условиями являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.
Все существенные условия договора обязательного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц установлены в ст.6 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об ОГСЖиЗ».
В соответствии с п.1.1 Государственного контракта <.> от 26.03.2012 предметом контракта является страхование в 2012 году жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД РФ, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД РФ, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, начиная с 2012 года (далее - военнослужащие ВВ МВД РФ).
В соответствии с Государственным контрактом № от 26.03.12г. между страхователем и страховщиком достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора обязательного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, что соответствует вышеуказанным ст.ст.432, 942 ГК РФ, ст.6 ФЗ №52 «Об ОГСЖиЗ» о страховых случаях: установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов (п. 3.1.2 Государственного контракта № 31/25ГК от 26.03.12г.).
Пунктом 2 ст.1 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об ОГСЖиЗ» установлено, что «ЗД наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имеющих место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов».
Согласно ст.9 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
Следовательно, именно с даты гибели (смерти) застрахованного лица либо назначение инвалидности застрахованному лицу в причинно-следственной связи с полученными увечьями (ранениями, травмами, контузиями) или заболеваниями, полученными в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, являются моментом наступления страховых случаев, указанных в абз. 2 и 3 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об ОГСЖиЗ», что влечет возникновение обязанности страховщика произвести соответствующую страховую выплату.
Как следует из искового заявления, истец был уволен с военной службы 05.07.2012 года, в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе ОВД. При этом, инвалидность <.> группы была ему установлена в течение одного года после увольнения с военной службы - 27.06.2013 года, с указанием причины инвалидности «общее заболевание». Следовательно, страховой случай по следствию установления застрахованному лицу Раджабову Я.М. по государственному контракту <.> от 26.03.2012г. не наступил.
Кроме того, суд неправильно определил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, а именно: инвалидность II группы по повторному освидетельствованию по заболеванию полученному в период военной службы, установлена 03.07.2014 года, то есть по истечении года после увольнения с военной службы. Таким образом, страховой, случай по вследствие установление застрахованному лицу Раджабову Я.М. по Государственному контракту <.> от 26.03.2012г. не наступил.
До рассмотрения гражданского дела по существу представителем истца адвокатом Сулейманкадиевым М.А. подано ходатайство о переносе апелляционного разбирательства по делу, поскольку он не имеет возможности принять на нем участие.
Судебная коллегия считает, что оснований для переноса апелляционного разбирательства по делу не имеется, в связи с тем, что истец извещен о времени рассмотрения дела и вправе при невозможности своего представителя принять участия заключить договор с другим представителем.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение сторон, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан приходит к следующему.
Удовлетворяя требования Раджабова Я.М., суд первой инстанции исходил из того, что ему до истечения одного года после увольнения со службы установлена инвалидность.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан находит вывод суда первой инстанции не основанным на материалах дела и требованиях материального и процессуального законодательства.
В соответствии с абз. 4 ст. 4 Федерального закона №52-ФЗ от 28.03.1998 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются, в том числе, установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Как видно и материалов дела, 26.03.2012 года между МВД РФ и ООО СК «ВТБ Страхование» был заключен Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дела РФ.
Согласно п.3.1.2 указанного Государственного контракта страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются установление Застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Раджабов Я.М. был уволен со службы 05.07.2012 года в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе в ОВД. Инвалидность <.> группы была установлена истцу в течение одного года после увольнения со службы, а именно 27 июня 2013 года, с указанием причины инвалидности «общее заболевание».
Поскольку в течение одного года после увольнения истцу установлена инвалидность с основанием «общее заболевание», судебная коллегия считает, что страховой случай у Раджабова Я.М. по Государственному контракту № ГК от 26.03.2012 года не наступил.
Следовательно, взыскивать с ООО СК «ВТБ Страхование» страховых сумм оснований не имеется.
Кроме того, суд первой инстанции установил факт заболевания Раджабова Я.М. в период службы.
Между тем, судебная коллегия считает, что данный факт суд первой инстанции был не вправе устанавливать, поскольку указанное обстоятельство усматривается из заключения военно-врачебной комиссии МСЧ МВД РФ по РД № от 22 января 2014 года.
В тоже время, запись в заключение военно-врачебной комиссии МСЧ МВД РФ по РД № от 22 января 2014 года о том, что на заболевание получено в период военной службы на момент увольнения является основанием для обращения изменения в справке МСЭ даты и причины инвалидности.
При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является незаконным, подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Раджабова Я.М.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328 и 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда РД от 22 апреля 2015 года отменить.
По делу вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Раджабова Я.М. к МВД по РД и ООО СК «ВТБ Страхование» о признании незаконным отказа МВД по РД в признании полученного в период службы заболевания страховым случаем, установлении факта получения заболевания в период службы в органах внутренних дел в соответствии заключением ВВК МСЧ МВД РО по РД страховым случаем, обязании МВД по РД представить страховые материалы для выплаты страховой суммы в ООО СК «ВТБ» Страхования» отказать.
Председательствующий
Судьи: