Решение по делу № 2а-3-261/2018 ~ М-3-258/2018 от 19.10.2018

Дело №2а-3-261/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт. Килемары                                                                       16 ноября 2018 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Савиновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Ероповой А.Г.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Республике Марий Эл к Хабибуллину А.И. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 78 605 рублей 35 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 7 262 рубля 24 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01 января 2017 года в сумме 18 рублей 45 копеек на общую сумму 85 886 рублей 04 копейки и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением в суд,

у с т а н о в и л :

19 октября 2018 года Межрайонная ИФНС России №6 по Республике Марий Эл /далее налоговая инспекция, налоговый орган или административный истец/ обратилась в суд с административным иском к Хабибуллину А.И. /далее административный ответчик/ о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 78 605 рублей 35 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 7 262 рубля 24 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01 января 2017 года в сумме 18 рублей 45 копеек на общую сумму 85 886 рублей 04 копейки. В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что на налоговом учете в налоговой инспекции состоит в качестве налогоплательщика Хабибуллин А.И.. С 21 апреля 2016 года Хабибуллин А.И. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 08 декабря 2016 года индивидуальный предприниматель Хабибуллин А.И. прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения. По состоянию на 14 августа 2018 года у налогоплательщика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 78 605 рублей 35 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 7 262 рубля 24 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01 января 2017 года в сумме 18 рублей 45 копеек в общей сумме 85 886 рублей 04 копейки.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

В соответствии с требованиями ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику по адресу регистрации было направлено требование №4796 от 07 июля 2017 года об уплате в срок до 27 июля 2017 года задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме 105 244 рубля 80 копеек, из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 97 961 рубль 83 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 4 764 рубля 20 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2 401 рубль 95 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 116 рублей 82 копейки. Налогоплательщиком указанное требование налогового    органа исполнено частично, уплачена задолженность в размере 21 875 рублей 25 копеек. Сумма задолженности в размере 83 369 рублей 55 копеек не уплачена.

27 сентября 2017 года налогоплательщику Хабибуллину А.И. было направлено требование №3593 об уплате в срок до 17 октября 2017 года задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме 2 559 рублей 30 копеек, из которой пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 2 498 рублей 04 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 61 рубль 26 копеек. Налогоплательщиком указанное требование налогового органа исполнено частично, уплачена задолженность в сумме 42 рубля 81 копейка. Сумма задолженности в размере 2 516 рублей 49 копеек до настоящего времени не уплачена.

В соответствии с п.6 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога, пени (штрафа) является основанием для применения мер принудительного взыскания, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Одновременно с административным исковым заявлением представителем административного истца подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд о взыскании с Хабибуллина А.И. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 78 605 рублей 35 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 7 262 рубля 24 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01 января 2017 года в сумме 18 рублей 45 копеек на общую сумму 85 886 рублей 04 копейки, поскольку шестимесячный срок обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу истек. Из объяснений административного истца, изложенных в административном иске, следует, что налоговая инспекция обосновывает пропуск срока подачи административного искового заявления в суд большим объемом работы по взысканию недоимки по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды и недостаточностью ресурсов на реализацию     процедуры     взыскания в    полном объеме. В установленные ст.48 НК РФ сроки административный истец не обращался в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика сумм задолженности, указанных в требованиях №4796 от 07 июля 2017 года и №3593 от 27 сентября 2017 года.

На предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №6 по Республике Марий Эл не явился, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в поступившем в суд ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Хабибуллин А.И. на предварительное судебное заседание также не явился. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, указанный в исковом заявлении (<адрес>) возвращена в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу», в связи с чем, суд приходит к выводу, что административный ответчик по указанному адресу не проживает, его место пребывания неизвестно, поэтому с целью соблюдения прав участников предварительного судебного заседания на своевременное рассмотрение дела считает возможным, руководствуясь ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации /далее КАС РФ/, рассмотреть дело без участия представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №6 по Республике Марий Эл и административного ответчика Хабибуллина А.И.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

             В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из требования об уплате налога №4796 от 07 июля 2017 года, направленного Хабибуллину А.И., следует, что административный ответчик ставился в известность о существовании за ним задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме 105 244 рубля 80 копеек, из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 97 961 рубль 83 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 4 764 рубля 20 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2 401 рубль 95 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 116 рублей 82 копейки. При этом оплату задолженности в указанный в требовании срок до 27 июля 2017 года административный ответчик Хабибуллин А.И. в полном размере не произвел.

Из требования об уплате налога №3593 от 27 сентября 2017 года, направленного Хабибуллину А.И., следует, что административный ответчик ставился в известность о существовании за ним задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общей сумме 2 559 рублей 30 копеек, из которой пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 2 498 рублей 04 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 61 рубль 26 копеек. Оплата задолженности в указанный в требовании срок до 17 октября 2017 года административным ответчиком Хабибуллиным А.И. в полном размере не произведена.

Учитывая, что срок исполнения требования по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования по требованию №4796 от 07 июля 2017 года определен до 27 июля 2017 года, по требованию №3593 от 27 сентября 2017 года – до 17 октября 2017 года, шестимесячный срок обращения в суд с требованием о взыскании задолженности в сумме 85 886 рублей 04 копейки истек.

Налоговый орган располагал достаточным временем для подготовки и направления административного искового заявления в суд.

Уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием для подготовки и подачи в суд заявления, не установлено. Налоговый орган имел реальную возможность своевременного обращения в суд.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.138 КАС РФ, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №6 по Республике Марий Эл о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании с Хабибуллина А.И. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 78 605 рублей 35 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 7 262 рубля 24 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01 января 2017 года в сумме 18 рублей 45 копеек на общую сумму 85 886 рублей 04 копейки отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №6 по Республике Марий Эл к Хабибуллину А.И. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 78 605 рублей 35 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 7 262 рубля 24 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01 января 2017 года в сумме 18 рублей 45 копеек на общую сумму 85 886 рублей 04 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в пос.Килемары в течение месяца со дня его принятия.

Судья Медведевского районного

суда Республики Марий Эл                            С.В. Савинова