Решение
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Улан-Удэ
Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Ковалева А.М., при секретаре Кравцовой Л.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрел гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № подполковника Потапова Сергея Александровича об оспаривании действий командира войсковой части № и командира войсковой части №, связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия за октябрь 2010 года.
В судебном заседании военный суд, -
установил:
Потапов обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что проходит военную службу по контракту в войсковой части №, находясь в распоряжении Командующего войсками Сибирского военного округа, а войсковая часть № стоит на денежном довольствии в войсковой части №. При этом командиры указанных частей отказали ему в выплате денежного довольствия за октябрь 2010 года, мотивировав это тем, что срок нахождения заявителя в распоряжении истек.
Потапов просит суд признать действия командира войсковой части № и командира войсковой части №, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия, незаконными, а также обязать командира войсковой части № выплатить ему денежное довольствие за октябрь 2010 года в сумме 31333 рубля 68 коп.
Кроме того, заявитель ходатайствовал о возмещении ему судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины.
Заявитель Потапов, а также его представитель по доверенности Садыков С.Ф. надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте разбирательства дела, в судебное заседаниене прибыли, ходатайствовав о разбирательстве дела в их отсутствие.
Представители командира войсковой части № Гоголь В.А. и командира войсковой части № Тишаков Р.В. в представленных суду письменных возражениях требования не признали, указав, что денежное довольствие не выплачено заявителю обоснованно, при этом в судебное заседание не прибыли, ходатайствовав о разбирательстве дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.
Так согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд и вознаграждение за него без какой бы то ни было дискриминации.
В соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» (Закона), право на труд и вознаграждение за него реализуются военнослужащими посредством прохождения ими военной службы и получения за это соответствующего денежного вознаграждения и других видов обеспечения.
Как следует из п. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Как усматривается из п. 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 (с последующими изменениями), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров, за все время нахождения их в распоряжении командиров, но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы (Положения), выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109-110 Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.
При этом пп. «б» п. 2 ст. 13 Положения определено, что зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более чем на шесть месяцев.
Согласно справке врио командира войсковой части № Потапов С.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части №, находясь в распоряжении Командующего войсками Сибирского военного округа.
Таким образом, военный суд приходит к выводу о том, что Потапов, продолжая находиться в распоряжении командира войсковой части №, остается участником воинских правоотношений, в связи с чем должен в полном объеме удовлетворяться положенными видами довольствия, так как задержка с решением вопроса о дальнейшем прохождении службы заявителем происходит по независящим от него причинам.
При этом ссылку представителя командира войсковой части № Гоголя в представленных в суд письменных возражениях на то, что основанием невыплаты заявителю денежного довольствия за октябрь 2010 года послужило истечение срока его нахождения в распоряжении, суд признает несостоятельной, поскольку п. 47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ предусмотрена выплата военнослужащим, находящимся в распоряжении командиров, денежного довольствия в течение периода, превышающего сроки, установленные ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы. Более того, обязанность регламентировать данный вопрос возлагается именно на командование, а не на самого военнослужащего.
Как видно из справки-расчета войсковой части №, Потапову не выплачено денежное довольствие за октябрь 2010 года в сумме 31333 рубля 68коп.
Согласно сообщению начальника штаба войсковой части № личный состав войсковой части № поставлен на финансовое довольствие в войсковой части №.
На основании изложенного военный суд признает действия командиров войсковых частей № и №, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия за октябрь 2010 года, незаконными.
В соответствии с положениями ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, подлежит возмещению за счет соответствующей казны.
Таким образом, названная сумма подлежит взысканию в пользу Потапова С.А. с МО РФ в лице войсковой части №.
Кроме того, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ заявителю подлежат возмещению судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ военный суд, -
решил:
Заявление Потапова Сергея Александровича, удовлетворить.
Действия командиров войсковой части № и войсковой части №, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия за октябрь 2010 года, признать незаконными.
Взыскать с войсковой части № в пользу Потапова Сергея Александровича денежное довольствие за октябрь 2010 года в общей сумме 31333 (тридцать одна тысяча триста тридцать три) рубля 68коп.
Взыскать с войсковой части № в пользу Потапова Сергея Александровича понесенные им судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
А.М. Ковалев