Решение по делу № 2-264/2012 ~ М-212/2012 от 29.03.2012

Дело № 2-264/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2012 года                                                                        г. Емва

    Княжпогостский районный суд Республике Коми в составе:

Председательствующего судьи Мишиной О.Н.,

При секретаре Романовой О.М,

С участием представителя прокуратуры Княжпогостского района Федоровой В.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску и.о. прокурора Княжпогостского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБ ДОУ «Детский сад» с. Шошка об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Княжпогостского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к МБ ДОУ «Детский сад» с. Шошка в срок до 1 декабря 2012 года провести аттестацию рабочих мест, направить сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в Государственную инспекцию труда в Республике Коми для внесения содержащихся в них сведении в Реестр сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда хозяйствующих субъектов, с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Княжпогостского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране труда МБ ДОУ «Детский сад» с. Шошка, по результатам которой установлено, что ответчик не проведена аттестация рабочих мест в соответствии со штатным расписанием и тарификационным списком, утвержденным заведующим отделом образования и молодежной политики администрации района 30.09.2011, аттестационная комиссия не создавалась, график проведения работ по аттестации не определялся.

Представитель прокуратуры в судебном заседании поддержал заявленные требования и доводы, указанные в исковом заявлении, уточнил срок устранения выявленных нарушений. Просил в срок до 15 января 2012 года провести аттестацию рабочих мест, направить сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, аи также сведения об аттестующей организации в Государственную инспекцию труда в Республике Коми для внесения содержащихся в них сведении в Реестр сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда хозяйствующих субъектов, с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Представитель МБ ДОУ «Детский сад» с. Шошка – Николаева А.В. представила суду заявление о признании заявленных требований в полном объеме, указала, последствия признания иска ей понятны.

Представитель отдела образования и молодежной политики администрации муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» - Тягинова Е.К. представила суду заявление о признании заявленных требований в полном объеме, указала, последствия признания иска ей понятны.

Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив представленные материалы дела, суд находит иск и.о. прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Княжпогостского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране труда муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад» с. Шошка (далее - МБДОУ «Детский сад» с. Шошка), по результатам которой установлено следующее.

МБДОУ «Детский сад» с. Шошка зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <№>, с 23.01.2012- <№> (свидетельство о регистрации серии <№>), ИНН/КПП- <№>/<№>.

Юридическое место нахождения учреждения- 169206, <адрес>.

В соответствии с Уставом МБДОУ «Детский сад» с. Шошка, утвержденным заведующим Отделом образования и молодежной политики администрации муниципального района «Княжпогостский» 29.09.2011, учредителем муниципального учреждения является Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального района «Княжпогостский» (п. 1.6 Устава), в связи с чем одним из источников формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются бюджетные средства (п. 6.6 Устава).

МБДОУ «Детский сад» с. Шошка осуществляет свою деятельность л нежилых помещениях №№ <№>, <№>, <№> здания дома № <№> по ул. <адрес>, переданных последнему в пользование на праве оперативного управления администрацией муниципального района «Княжпогостский» в соответствии с договором от 01.12.2008 <№>.

На вышеуказанном объекте расположены следующие рабочие места: заведующий- 1 штатная единица; воспитатель - 1 штатная единица на 1,15 ставки, 1 штатная единица на 0,30 ставки; младший воспитатель - 1 штатная единица на 1,00 ставки, 1 штатная единица на 0,55 ставки; машинист по стирке спецодежды (белья) - 1 штатная единица на 0,25 ставки; повар - 1 штатная единица.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Под аттестацией рабочих мест по условиям труда, согласно ст. 209 ТК РФ, понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере труда.

Сертификат соответствия организации работ по охране труда представляет собой документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с п.п. 1, 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.06.2011 № 20963)

(далее - Порядок), аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся у работодателя - юридического и физического лица (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности рабочие места.

Согласно п. 2 Порядка аттестация рабочих мест проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

В силу п. 4 вышеуказанного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию (п. 8 Порядка).

Пунктом 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, предусмотрено направление работодателем сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведений об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации после проведения аттестации - в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях.

В ходе проверки установлено, что аттестация вышеуказанных рабочих мест в соответствии со штатным расписанием, утвержденным заведующим отделом образования и молодежной политики администрации района 30.09.2011, МБДОУ «Детский сад» с. Шошка не проводилась, аттестационная комиссия не создавалась, график проведения работ по аттестации не определялся.

При установленных обстоятельствах ответчик допустил нарушения требований законодательства об охране труда, чем нарушаются права и законные интересы граждан на безопасные условия и охрану труда, круг которых не определен, следовательно, иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░» ░. ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 15.01.2013 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░:

░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░); ░░░░░,

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░-░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                      ░.░.░░░░░░