Решение по делу № 2а-530/2018 ~ М-427/2018 от 22.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2018 года                              г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи                         Первенкова И.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем         Песцовой Н.Ю.,

с участием помощника

Железногорского межрайонного прокурора                 Журавлевой О.Н.,

представителя административного истца

МО МВД России «Железногорский»     ФИО3,

административного ответчика                         Пахомова Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-530/2018 по административному исковому заявлению МО МВД России «Железногорский» к Пахомову Роману Юрьевичу о дополнении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Железногорский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении Пахомова Р.Ю., указывая, что 10.06.2013 г. последний осужден Железногорским городским судом Курской области по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 159.3 УК РФ ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима, со штрафом 10 000 рублей, с ограничением свободы 6 месяцев.

27.02.2017 г. Пахомов Р.Ю. освободился из ФКУ ИК -1 УФСИН России по Рязанской области, 02.03.2017 г. встал на учет в МО МВД России «Железногорский». В настоящий момент имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Милославского районного суда Рязанской области от 08.12.2016 г. в отношении Пахомова Р.Ю. установлен административный надзор на срок 2 года, т.е. до 02.03.2019 г., с установлением административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства лидо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом.

За время нахождения под административным надзором Пахомов Р.Ю, неоднократно нарушал возложенные на него решением Милославского районного суда Рязанской области ограничения, а именно: 05.12.2017 г., дважды 15.12.2017 г., трижды 12.01.2018 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

С учетом указанных обстоятельств административный истец просит установить Пахомову Р.Ю. дополнительные ограничения в виде двух дополнительных явок на регистрацию к двум ранее установленным в дни, установленные начальником МО МВД России «Железногорский».

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Железногорский» Крюкова И.А. поддержала заявленные требования и просила его удовлетворить по изложенным основаниям.

Административный ответчик Пахомов Р.Ю. в судебном заседании не возражал против частичного удовлетворения требований административного искового заявления и просил суд установить в отношении него дополнительные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию, к двум ранее установленным, в дни, устанавливаемые начальником МО МВД России «Железногорский»,обстоятельств дела не оспаривал.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника Железногорского межрайонного прокурора Журавлевой О.Н., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд рассматривает дела, возникающие из производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Судом установлено, что решением Милославского районного суда Рязанской области от 08.12.2016 г. в отношении Пахомова Р.Ю. установлен административный надзор на срок 2 года, т.е. до 02.03.2019 г., с установлением административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства лидо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом.

Административный надзор в отношении Пахомова Р.Ю. осуществляется МО МВД России «Железногорский».

Как следует из материалов дела, постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области по делам об административных правонарушениях от 05 декабря 2017 г., дважды от 15 декабря 2017 г. Пахомов признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста. Основаниями для привлечения к административной ответственности явилось нарушение Пахомовым Р.Ю. установленных судом административных ограничений, поскольку он, будучи лицом, подвергнутым административному наказанию за административное правонарушение, связанное с несоблюдением административного надзора с административными ограничениями, установленными ему судом в соответствии с федеральным законом, по постановлению ст. УУП МО МВД России «Железногосркий» ФИО8 от 17.05.2017 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ неоднократно отсутствовал по месту жительства, по адресу: Курская область, *** /л.д. 12-17/

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ИАЗ МО МВД России «Железногорский» /л.д.11/. Согласно характеристике ст. инспектора группы ОАН МО МВД «Железногорский» майора полиции ФИО3 Пахомов Р.Ю. характеризуется отрицательно /л.д.10/.

Как предусмотрел законодатель, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении административных ограничений, не входит в предмет доказывания по настоящему делу.

Указанные выше административные правонарушения посягают на установленный порядок управления (глава 19 КоАП РФ).

Таким образом, в течение одного года Пахомов Р.Ю. в период административного надзора более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Таким образом, Пахомов Р.Ю. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являясь поднадзорным лицом, не соблюдал ограничения и обязанности, возложенные на него по решению суда.

Поскольку совершенные Пахомовым Р.Ю. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ограничений, то имеются основания для удовлетворения заявления начальника МО МВД России «Железногорский».

С учетом изложенных обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения Пахомовым Р.Ю. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, учитывая сведения, содержащиеся в регистрационном листе поднадзорного лица, приобщенного к материалам дела и исследованного в судебном заседании, из которого следует, что Пахомов Р.Ю. неоднократно не являлся на регистрацию в МО МВД России «Железногорский» в дни, установленные начальником МО МВД России «Железногорский» (17.10.2017 г., 07.11.2017 г., 21.11.2017 г., 05.12.2017г., 19.12.2017 г., 02.01.2018 г., 16.01.2018 г.), суд полагает правильным дополнить Пахомову Р.Ю. ранее установленные административные ограничения, установив две дополнительные явки на регистрацию к двум ранее установленным в дни, установленные начальником МО МВД России «Жлезногорский».

В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Железногорский» к Пахомову Роману Юрьевичу о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения Пахомову Роману Юрьевичу, **.**.** года рождения, в виде двух дополнительных явок на регистрацию, к двум ранее установленным, в дни, устанавливаемые начальником МО МВД России «Железногорский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                     Первенков И.П.