Решение по делу № 2-23/2015 (2-545/2014;) от 28.11.2014

Дело № 2-23/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2015 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Носовой В.Н.,

с участием представителя ответчика адвоката Мокрушина В.М. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Пермской Региональной Общественной Организации «Молодое поколение» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в Очерский районный суд с иском к Пермской Региональной Общественной Организации «Молодое поколение» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,.

В обоснование заявленных требований указано, что Управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Пермской Региональной Общественной Организации «Молодое поколение» (далее по тексту Организация). Запись о создании внесена в ЕГРЮЛ Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ ОГРН - №

В соответствии с положениями ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц. Однако Организация с 2013 г. не выполняет требования абзаца 4 статьи 29 Закона № 82-ФЗ. Подтверждением данного факта является:

- отсутствие информации о предоставлении отчетов за ДД.ММ.ГГГГ в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО от 18.11.2014г.

- отсутствие в учетном деле Организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности Организацией с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, за ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, Управлением предпринимались меры для осуществления контроля за деятельностью Организации, что подтверждается вынесенными предупреждениями об устранении нарушений законодательства.

Так ДД.ММ.ГГГГ Организации по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, Управлением направлено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, ДД.ММ.ГГГГ

Также ДД.ММ.ГГГГ Организации по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, Управлением вновь направлено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, за ДД.ММ.ГГГГ

Все предупреждения вернулись в адрес Управления в связи с истечением срока хранения, о чем свидетельствуют отметки на почтовых уведомлениях. Информация о продолжении деятельности Организацией не предоставлена.

Неисполнение первоначального требования и неполучение последующей корреспонденции Организацией по месту регистрации, а также непредставление информации о продолжении своей деятельности а также отсутствие деятельности Организации указывает на то, что Организация является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения ей процедуры ликвидации в порядке, установленном ст. 63 ГК РФ, а, следовательно, невозможности исключения Организации из Единого государственного реестра юридических лиц, как заключительного этапа ликвидации.

Просит суд признать Пермскую Региональную Общественную Организацию «Молодое поколение» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить указанную Организацию из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

Представитель истца в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю, на заявленных требованиях настаивает.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю надлежащим образом извещена о дате судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика адвокат Мокрушин В.М., назначенный определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.50 ГПК РФ, пояснил, что руководитель данной общественной организации ФИО3 умер, иных представитель организации не имеется, фактически в настоящее время организации нет, деятельность не осуществляется, считает возможным удовлетворить заявленные требования.

Суд, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, считает иск Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю края подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями и дополнениями) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу п.п. 2,3 ст. 61 ГК РФ по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Требование о ликвидации юридического лица, по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Независимо от воли участников юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрена ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и ст. 61 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» основанием для ликвидации некоммерческой организации является неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что Управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Пермской Региональной Общественной Организации «Молодое поколение» (далее по тексту Организация). Запись о создании внесена в ЕГРЮЛ Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН – № /л.д.22/.

Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства (ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995г. "Об общественных объединениях" Пермская Региональная Общественная Организация «Молодое поколение» не информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В материалах дела имеется предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.14/, от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.6/ о недопустимости нарушения норм действующего законодательства РФ и предоставлении информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц.

Указанные предупреждения вернулись в адрес Управления в связи с истечением срока хранения, о чем свидетельствуют отметки на почтовых уведомлениях /л.д.7,15/.

Поведение Организации, выражающееся в неполучении отправленных в ее адрес Управлением юридически значимых сообщений и непредставлении Управлению обязательных в силу закона сведений, считается нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом.

Систематическое непредставление Организацией в контролирующий орган (т.е. Управление) информации о своей деятельности и других сведений, значительно затрудняет возможность государственного контроля за деятельностью Организации, и как следствие этого, влечет затруднительность выявления нарушений законности в ее деятельности, что может повлечь нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

До настоящего времени информация о продолжении деятельности Организацией не предоставлена.

Пермская Региональная Общественная Организация «Молодое поколение» неоднократно нарушало требования федерального закона о предоставлении необходимых сведений уполномоченному территориальному орган Министерства юстиции РФ по Пермскому краю, в силу чего имеются основания для удовлетворения исковых требований о ликвидации организации по решению суда.

Факт неисполнения ответчиком требований, предъявляемых к некоммерческой организации, подтверждается материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком требований Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995г. "Об общественных объединениях" и опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Таким образом, судом установлены факты неоднократного непредставления Пермской Региональной Общественной Организацией «Молодое поколение» информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Ликвидация ответчика является соразмерной допущенным нарушениям мерой ответственности.

При изложенных выше обстоятельствах суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Пермской Региональной Общественной Организацией «Молодое поколение» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица удовлетворить.

Признать Пермскую Региональную Общественную Организацию «Молодое поколение» ОГРН – № прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить указанную Организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья И.В.Кляусова