Решение по делу № 2-1021/2017 ~ М-904/2017 от 14.07.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск                                                                 24 августа 2017 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

с участием помощника Краснокаменского межрайонного прокурора Плужниковой Ю.Г.,

представителя ответчика городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - Фроленко Л.Г., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Муниципального казенного предприятия городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края «Дорсервис» Свининниковой А.А.,

при секретаре Горбуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Муниципальному казенному предприятию городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края «Дорсервис» о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Краснокаменский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства и государственных стандартов, а именно в нарушение требований п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 отсутствуют ограждения перильного типа на пешеходных переходах: с западной стороны СОШ № г.Краснокаменска, на автодороге между школой и детским садом № №; с южной стороны СОШ №, на автодороге между школой и пустырем; с северной стороны СОШ №, на автодороге между школой и детским садом № №; с западной стороны, между школой и пустырем; с южной стороны, между школой и домом №; между СОШ № и домом №, на автодороге по ул.<адрес>. Истец ссылаясь на нормы ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.5, п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» просит суд: обязать администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» и МКП «Дорсервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить в соответствии с требованиями п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 ограждения перильного типа на пешеходных переходах: с западной стороны СОШ № г.Краснокаменска, на автодороге между школой и детским садом № №; с южной стороны СОШ №, на автодороге между школой и пустырем; с северной стороны СОШ №, на автодороге между школой и детским садом № №; с западной стороны, между школой и пустырем; с южной стороны, между школой и домом №; между СОШ № и домом №, на автодороге по ул.<адрес>.

В судебном заседании прокурор Плужникова Ю.Г. от исковых требований в части возложении на ответчиков обязанности по установлению ограждений с западной стороны СОШ № г.Краснокаменска, на автодороге между школой и детским садом № №, с южной стороны СОШ №, на автодороге между школой и пустырем, между СОШ № и домом №, на автодороге по ул.<адрес>, отказалась в связи с добровольным исполнением исковых требований ответчиками в указанной части. В остальной части исковые требования полностью поддержала.

Определением суда от 24.08.2017 года производство по делу в части возложении на ответчиков обязанности по установлению ограждений с западной стороны СОШ № г.Краснокаменска, на автодороге между школой и детским садом № №, с южной стороны СОШ №, на автодороге между школой и пустырем, между СОШ № и домом №, на автодороге по ул.<адрес>, прекращено, в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Представитель ответчика городского поселения «Город Краснокаменск» Фроленко Л.Г., представитель ответчика МКП «Дорсервис» Свинниникова А.А. исковые требования в части и Краснокаменский район» в части    обязанности по установлению ограждений с северной стороны СОШ №, на автодороге между школой и детским садом № №, с западной стороны, между школой и пустырем, с южной стороны, между школой и домом № признали.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004, ограничивающие пешеходные ограждения: у наземных переходов, расположенных на участках дорог или улиц, проходящих вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее50 м в каждую сторону от нерегулируемого пешеходного перехода.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачей государственного регулирования дорожного движения является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Как следует из ст. 12 указанного Закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 2 ст. 12 указанного Закона предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Согласно п.5, п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также организация благоустройства территории поселения.

Из материалов дела следует, что автодороги с северной стороны СОШ № между школой и детским садом № №, с западной стороны, между школой и пустырем, с южной стороны, между школой и домом № находятся на территории городского поселения «Город Краснокаменск».

Выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог на территории г.Краснокаменск осуществляет МКП «Дорсервис».

В нарушение требований п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 отсутствуют ограждения перильного типа на пешеходных переходах: с северной стороны СОШ №, на автодороге между школой и детским садом № № с западной стороны, между школой и пустырем; с южной стороны, между школой и домом №; между СОШ № и домом №, на автодороге по ул.<адрес>.

Несоответствие автомобильных дорог государственным стандартам негативным образом влияет на безопасность дорожного движения и создаёт опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения вреда их имуществу.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Разрешая требования в части срока, до которого прокурор просит суд исполнить ответчиков обязанность по исполнению исковых требований – до ДД.ММ.ГГГГ, суд исходя из требований ст.ст. 209,201,321 ГПК РФ приходит к выводу о том, что данный срок является необоснованным и устанавливает его до ДД.ММ.ГГГГ, так как решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

При таких обстоятельствах требования искового заявления подлежат частичному удовлетворению.

Исковые требования заявлены прокурором в пределах полномочий, определенных ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Муниципальное казенное предприятие городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края «Дорсервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить в соответствии с требованиями п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 ограждения перильного типа на пешеходных переходах: с северной стороны СОШ №, на автодороге между школой и детским садом № №; с западной стороны, между школой и пустырем; с южной стороны, между школой и домом №.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.08.2017 года.

Судья                                        Яскина Т.А.