Решение по делу № 11-37/2016 (11-338/2015;) от 02.12.2015

    Мировой судья – ФИО2                                       №11-37/2016

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Красноярск                                   19 января 2016 г.

    Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

    председательствующего судьи Ковалевой Т.В.,

    при секретаре Серковой М.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения администрации Советского района в г. Красноярске к Притчину ЕИ о взыскании денежной суммы

    по апелляционной жалобе Притчина Е.И. на решение мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ,

    УСТАНОВИЛ:

    УСЗН администрации Советского района в г. Красноярске обратилось в суд с иском к Притчину Е.И. о взыскании сумму необоснованно полученной субсидии в размере № руб.

    Заявленные требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в УСЗН администрации Советского района в <адрес> с пакетом документов для назначения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, которая была назначена с ДД.ММ.ГГГГ; на момент обращения за предоставлением субсидии ответчик состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>; при этом он был уведомлен о необходимости сообщать в УСЗН об изменении адреса в течение 5-дневный срок; ДД.ММ.ГГГГ в Управление ответчиком была представлена копия паспорта, согласно которой ответчик ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по указанному ранее адресу, но соответствующие сведения в установленный срок не предоставил; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены письменные уведомления о возврате необоснованно полученной субсидии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

    Решением мирового судьи судебного участка № в Центральном районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

    «Взыскать с Притчина ЕИ в пользу Управления социальной защиты населения администрации Советского района в г. Красноярске незаконно полученную сумму жилищной субсидии в размере № рублей № копеек.

    Взыскать с Притчина ЕИ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № рублей».

        Не согласившись с решением мирового судьи, Притчин Е.И. обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение отменить, ссылаясь на то, что судом не установлены следующие обстоятельства: какой источник выплат ему осуществлялся; кокой ущерб государству, местному бюджету либо УСЗН причинен его действиями; не учтено, что перерыва между регистрациями по разным адресам не имелось; квартирная плата вносилась им исправно, задолженности не имелось; место его жительства в пределах субъекта РФ не менялось; право на субсидию носит постоянный характер вне зависимости от того, в каком районе города он проживает.

          В судебном заседание представитель истца – УСЗН администрации по Советскому району в г. Красноярске не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в представленных возражениях на апелляционную жалобу просил оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

    В судебное заседание ответчик Притчин Е.И. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

    В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о судебном заседании надлежащим образом.

    Ознакомившись с апелляционной жалобой, исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

    Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов.

    В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона Красноярского края от 17.12.2014 №13-2804 «О социальной поддержки населения при оплате жилья и коммунальных услуг» меры социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные в соответствии со статьями 14, 15, 16, 18, 21 Федерального закона "О ветеранах"…, полномочия по предоставлению которых переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляются в форме субсидий.

    Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

    8. Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии.

    Согласно п. 41 указанных Правил гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии в соответствии с пунктами 2, 3 и 5 настоящих Правил, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают.

    Исходя из подп. «а» п. 60 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при изменении места постоянного жительства получателя субсидии.

    Получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 60 настоящих Правил, обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события (п. 48).

    В случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 49).

    В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (ч. 1).

    Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2).

    В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Притчину Е.И. на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ была назначена УСЗН администрации Советского района г. Красноярска жилищная субсидия с ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; с ДД.ММ.ГГГГ - № руб. по месту постоянного жительства в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ он был снят с регистрационного учета и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту постоянного жительства <адрес>

    Сведения об изменении места жительства представлены в адрес УСЗН администрации Советского района г. Красноярска только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем выплата субсидии была прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

    Удовлетворяя требования о взыскании необоснованно полученной ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммы жилищной субсидии, мировой судья верно исходил из того, что с ДД.ММ.ГГГГ у ответчика оснований для получения субсидий на оплату жилья в УСЗН администрации Советского района г. Красноярска по прежнему адресу не имел, поскольку данная выплата в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ Порядком (п. 60) прекращается с момента изменения места жительства.

    При этом законодательство не связывают основания прекращения выплаты жилищной субсидии с видом бюджета, за счет которого производятся выплаты, с наличием или отсутствием причинения ущерба бюджету, со сроком перерыва регистрации, наличием либо отсутствием задолженности по оплате за жилье, а также с местом нового проживания, - в связи с чем доводы апелляционной жалобы в указанной части правового значения не имеют.

    Иных доводов, заслуживающих внимание, ответчик в апелляционной жалобе не привел, оснований для отмены решения не имеется.

    Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    Решение мирового судьи судебного участка № в Центральном районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Притчина ЕИ - без удовлетворения.

    Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

    Председательствующий        подпись

    Копия верна:

    Судья                             Т.В. Ковалева