Решение по делу № 2-30/2017 ~ М-18/2017 от 26.01.2017

Отметки об исполнении решения____________________ дело № 2-30/2017

__________________________________________________________________

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2017 года                            с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Данилюка В.Н.

участием истца Николаевой Т.Н. и представителя Соколовой Н.В.

с участием представителя администрации Некоузского МР Лариной Л.В.

при секретаре заседания Коньковой Н.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевой Т.Н. к администрации Некоузского муниципального района, администрации Некоузского сельского поселения, о признании права собственности Николаевой Т.Н. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для обслуживания многоквартирного жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, в в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1, о постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для обслуживания многоквартирного жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Николаева Т.Н., обратилась в Некоузский районный суд Ярославской области с уточненными исковыми требованиями, к администрации Некоузского муниципального района, администрации Некоузского сельского поселения, о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для обслуживания многоквартирного жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 и о постановке данного земельного участка на кадастровый учет, изложив обстоятельства дела в описательной части искового заявления и указав в частности что, она проживает в 3-х комнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, которая, решением Некоузского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», была передана ей в собственность, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником остальной 1/2 половины дома №, является ФИО3

В апреле 2016 года, главным государственным инспектором Некоузского и Брейтовского МР по использованию и охране земель, ей было выдано предписание об устранении выявленного нарушения земельного законодательства РФ и оформлении в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором находится часть многоквартирного жилого дома, где и находится принадлежащая ей квартира.

Поскольку земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом № не находился на кадастровом учете, она обратилась к кадастровому инженеру, для выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по адресу: <адрес>.

При этом ей стало известно о том, что собственник другой 1/2 половины дома №, её сосед ФИО3, в 90-х годах оформил в собственность свою половину придомового земельного участка и землю под своей половиной жилого дома.

Земельный участок под её половиной (1/2 частью жилого дома), с видом разрешенного использования: для обслуживания многоквартирного жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, до настоящего времени не оформлен и не находится на кадастровом учете, что и послужило основанием для обращения в суд.

В ходе рассмотрения иска по существу, истец Николаева Т.Н. и представитель Соколова Н.В., требования просительной части искового заявления поддержали в полном объеме и пояснили суду об обстоятельствах дела.

Представитель ответчика, в лице администрации Некоузского муниципального района ЯО Ларина Л.В., не возражала против удовлетворения требований просительной части искового заявления при имеющихся обстоятельствах.

Представитель ответчика, в лице администрации Некоузского сельского поседения, а так же представители Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по ЯО, представитель Управления Федеральной государственной службы кадастра и картографии в Некоузском районе, кадастровые инженеры ФИО1 и ФИО2, будучи своевременно и надлежащим образом, извещенные о месте и времени судебного заседания судебными повестками, в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, ходатайств о невозможности участия в процессе и отложении судебного заседания от них не поступало и стороны не возражали против рассмотрения иска при имеющейся явке.

При имеющихся обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Привлеченный к участию в деле, в качестве третьего лица ФИО3, не возражал против удовлетворения исковых требований Николаевой Т.Н., по имеющимся основаниям.

Суд, выслушав позиции сторон, позицию третьего лица, изучив материалы гражданского дела и межевой план земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме, принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 года N 189-ФЗ, в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).

В соответствии с частью 2 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 года N 189-ФЗ, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 года N 189-ФЗ).

На основании ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме, считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона).

В силу ч.ч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона, земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно.

Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Вместе с тем, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона, собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.

В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме, как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ, имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка (п. 67)

В случае, если в результате действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ).

В силу ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 69 Земельного Кодекса РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. От 03.07.2016 «О кадастровой деятельности», результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016 «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ, уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Как было установлено в судебном заседании, Николаева Т.Н. проживает в 3-х комнатной квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, которая, решением Некоузского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии требованиями ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», была передана ей в собственность, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником второй половины многоквартирного жилого дома №, является ФИО3

Поскольку земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом №, не находился на кадастровом учете, Николаева обратилась к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ, по образованию земельного участка, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по адресу: <адрес>, половина дома №, принадлежащего ей (Николаевой Т.Н.) на праве собственности.

При этом ей стало известно о том, что собственник другой половины многоквартирного жилого дома № ФИО3, в 90-х годах оформил в собственность свою половину придомового земельного участка и землю под своей половиной жилого дома.

Земельный участок под принадлежащей ей 1/2 частью жилого дома №, с видом разрешенного использования: для обслуживания многоквартирного жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, до настоящего времени не оформлен и не находится на кадастровом учете, что и послужило основанием для обращения в суд.

Для установления местоположения и границ земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру ФИО1, которым ДД.ММ.ГГГГ, был изготовлен межевой план земельного участка, согласно которому, площадь земельного участка, расположенного под 1/2 частью многоквартирного жилого дома №, в котором расположена квартира Николаевой Т.Н., составляет <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для обслуживания многоквартирного жилого дома.

На основании п. 1 ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (часть 2 ст. 8.1ГК РФ).

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии с Федеральным закона № 218 от 13.06.2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона № 218 от 13.06.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

     Таким образом, по мнению суда, пользуясь фактически спорным земельным участком на законных основаниях, истец, являясь собственником части жилого дома, имеет право на приобретение данного участка в собственность бесплатно.

Удовлетворяя исковые требования Николаевой Т.Н. суд исходит из того, что в данном случае, речь идет о праве общедолевой собственности на земельный участок, для обслуживания жилого дома, поскольку право одного собственника, уже зарегистрировано в установленном законом порядке и поэтому, право Николаевой Т.Н. на данный земельный участок, должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке и данный земельный участок, должен быть поставлен на кадастровый учет.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Николаевой Т.Н., удовлетворить в полном объеме, в связи с чем, признать за Николаевой Т.Н., право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для обслуживания многоквартирного жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1.

2. Поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для обслуживания многоквартирного жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1.

    3. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда, путем принесения апелляционной жалобы через Некоузский районный суд, в течение месячного срока с момента его изготовления в окончательной форме.

    Судья Некоузского районного суда                         В.Н. Данилюк

    Мотивированное решение суда изготовлено 10 июля 2017 года