Решение по делу № 5-252/2013 от 25.02.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-252/2013ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«25» февраля 2013 годас. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В, рассмотревдело об административном правонарушении  в отношении

юридического  лица -  ООО «Сысольский лесокомбинат», расположенного по адресу: с<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

привлекаемого к административной ответственности по   ст.19.7. КРФоАП,

                                                                  УСТАНОВИЛ:

Согласно   протоколу  об административном  <ДАТА2> ООО«Сысольский лесокомбинат» совершило  административное правонарушение, предусмотренное  ст.19.7. КоАП РФ,  а именно не предоставило    в  установленный  - до 05.02.2013 г. - срок  копии положения о производственном контроле, согласованного с территориальным органом Ростехнадзора; копии документа, регламентирующего порядок расследования инцидентов, согласованного с территориальным органом Ростехнадзора; информации по планам на текущий год и по итогам прошедшего года.

Для участия  в рассмотрении  дела  к назначенному времени  <ФИО1>, представитель привлекаемого лица,   не явился,  о времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу указанному в протоколе; представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела,  мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствии   представителя ООО «Сысольский лесокомбинат».,  т.к.   в соответствии со  ст. 25.1.  ч.2 КоАП РФ предусмотрено, что   дело  об административном правонарушении    может быть рассмотрено  без участия привлекаемого  лица при  надлежащем  его извещении  о месте и времени рассмотрения дела и  отсутствии  от данного  лица ходатайства об отложении дела либо  если такое ходатайство было  оставлено судом без удовлетворения. 

Проверив материалы дела, судья не находит оснований для освобождения ООО «Сысольский лесокомбинат» от ответственности.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, является непредставление или несвоевременное предоставление  в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Как установлено судом, ООО «Сысольский лесокомбинат» эксплуатирует опасный производственный объект «Площадка погрузочно-разгрузочная» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) где установлены и используются стационарно- установленные грузоподъемные механизмы-краны.

Федеральным законом от 21.07.1997 г № 116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяется правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и локализации  ликвидации последствий указанных аварий, которые распространяются на все организации независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.16 указанного закона под федеральным государственным надзором в области промышленной безопасности понимается деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, требований, установленных настоящим Федеральным Законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативно правовыми актами РФ в области промышленной безопасности, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ по пресечению, предупреждению и (или )устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных  уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности.

В соответствии с п.5.3.1.5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 года № 401 Федеральная служба осуществляет надзор и контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.

 Согласно п. 6.1 Положения Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решения по вопросам отнесенным, к компетенции Службы.   

30.01.2013 года Сыктывкарским территориальным отделом Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в адрес ООО «Сысольский лесокомбинат» был направлен запрос о предоставлении копии положения о производственном контроле, согласованного с территориальным органом Ростехнадзора, копии  документа, регламентирующего порядок расследования инцидентов, согласованного с территориальным органом Ростехнадзора; информации по планам на текущий год и по итогам прошедшего года в срок до <ДАТА7>

Указанные запрос был получен ООО «Сысольский лесокомбинат» 01.02.2013 года, о чем свидетельствует уведомление о вручении.

В установленный срок до 05.02.2013 года запрашиваемые документы не были предоставлены.

Виновность  юридического лица в совершении    правонарушения по  ст.19.7. КоАП РФ   подтверждается, наряду  с  данными     объяснениями представителя:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9> года;

- требованием о представлении информации от <ДАТА6> <НОМЕР>;

- почтовым уведомлением о получении требования, датированным <ДАТА8>;

- актом о непредставлении сведений;

-свидетельством о государственной <ДАТА> от <ДАТА11>, удостоверяющем, что площадка погрузочно-разгрузочная зарегистрирована как опасный производственный объект.

С учетом привлечения   юридического лица- ООО «Сысольский лесокомбинат»  к  административной ответственности впервые, принимая во внимание   его  материальное положение, мировой  судья считает возможным  определить указанному лицу административное наказание в пределах санкции ст.19.7 КРФоАП и  назначить наказание  в виде штрафа минимального размера.

         Руководствуясь   ст.19.7, ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Сысольский лесокомбинат»,  виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного   ст.19.7 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам:  код дохода 49811690040046000140 получатель УФК по РК (Печорское управление Ростехнадзора) ИНН 1103001093; КПП 110101001; банк получателя ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар р/с 40101810000000010004; БИК 048702001; КБК 49811690040046000140; ОКАТО 87401000000, административный штраф по постановлению от <ДАТА12> <НОМЕР> года.

Одновременно разъяснить,  что неуплата штрафа и(или) непредставление  платежного документа об  уплате штрафа  в канцелярию судебного участка в течение 30 дней с даты вступления настоящего постановления   в законную силу может повлечь   привлечение  к административной ответственности  в соответствии с ч.1 ст.20.25  КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 сутоксо дня вручения копии  настоящего постановления.

Мировой судья И.В.<ФИО2>