Решение по делу № 2а-3853/2016 ~ М-3190/2016 от 28.04.2016

Дело №А-3853/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2016 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Дашиевой И.В., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Магомедовой Ж.Г., представителя административного истца Балдановой Е.П., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., административного ответчика Комиссарова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Комиссарова В.В.,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с возложением административных ограничений сроком на 2 года в отношении Комиссарова В.В., который осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Улан-Удэ по ч.3 ст. 30 – ч.1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Комиссаров В.В. освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по Республике Бурятия условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 29 дней. Дата окончания условно-досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден Комиссаров В.В., отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости составляет 8 лет, соответственно срок погашения судимости заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ Комисаров В.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с тем, что он, имея непогашенную и не снятую судимость, совершил 2 административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП наложен административный штраф в размере 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.24 ч.1 КоАП наложен административный штраф в размере 500 рублей. По месту жительства Комиссаров В.В. характеризуется удовлетворительно, работает вахтовым методом, замечен в употреблении спиртных напитков, существует вероятность совершения повторных преступлений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов. Просит установить административный надзор в отношении Комиссарова В.В. сроком на 2 года и установить следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания в определенных местах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца Балданова Е.П., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования. Просила суд установить административный надзор в отношении Комиссарова В.В. сроком на два года.

Административный ответчик Комиссаров В.В. не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. Суду пояснил, что в настоящее время работает в ООО «Гидротехник» электрогазосварщиком вахтовым методом.

Прокурор Магомедова Ж.Г. полагала административное исковое заявление обоснованным и считает необходимым установить в отношении Комиссарова В.В. административный надзор сроком на 2 года с обязательной явкой 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, установление иных ограничений считает нецелесообразным.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника ОП № 2 в составе УМВД России по г.Улан-Удэ по следующим основаниям.

Судом установлено, что Комиссаров В.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Улан-Удэ по ч.3 ст. 30 – ч.1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок наказания зачтено время содержания под стражей с 20 мая по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из материалов дела следует, что постановлением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ Комиссаров В.В. освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по Республике Бурятия условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 29 дней. Дата окончания условно-досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление по ч.3 ст. 30 – ч.1 ст. 105 УК РФ, за которое осужден Комиссаров В.В., относится к категории особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости за данное преступление составляет 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно материалам дела, постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Комиссаров В.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.20 ч.1, ст. 6.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административным наказания в виде административного штрафа. Указанные правонарушения посягают против общественного порядка и общественной безопасности и на здоровье населения и общественную нравственность, постановления вступили в законную силу, Комиссаровым В.В. не обжалованы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного Комиссарова В.В. имеются безусловные основания для установления административного надзора. С учетом данных о личности Комисарова В.В., обстоятельств совершенного им преступления, его характера и степени общественной опасности, суд считает необходимым установить административный надзор в его отношении на срок 2 года (срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из указанных требований, суд считает возможным установить в отношении Комиссарова В.В. административные ограничения в виде явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, отказа в установлении административных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах), т.к. необходимость данных ограничений административным истцом надлежаще не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Комиссарова В.В. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Комиссарова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 2 года с момента вступления в законную силу решения суда.

Установить на указанный срок в отношении Комиссарова В.В. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, то есть путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Болдохонова С.С.