Решение по делу № 2-281/2015 от 14.04.2015

дело № 2-281/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2015 года                             г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Димитриевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Максимовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к Ефремову В.А. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к Ефремову В.А. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю умершего собственника ФИО1 и признании права собственности муниципального образования Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на одну невостребованную земельную долю площадью 1,71 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:123, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Карабашское.

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № за ТОО «Волгарь» в коллективно-долевую собственность бесплатно закреплено 1403,91 га земель, в том числе пашни - 1403,91 га. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 821 человек, с определением размера доли каждого собственника 1,71 га. Всего в список собственников земельных долей включено 821 человек. В указанном списке среди прочих указан и умерший собственник спорной земельной доли ФИО1, наследником которой является ответчик. В соответствии с постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 26 ноября 1996 года №188 «О выдаче гражданам свидетельств о праве собственности на земельные доли, расположенные на территории землепользования товарищества с ограниченной ответственностью «Волгарь» (далее - ТОО «Волгарь») собственникам земельных долей ТОО «Волгарь» решено выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,71 га пашни. Большинство собственников земельных долей своими долями никак не распорядились. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Карабашского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона. Данный список был опубликован в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от 16 марта 2013 года № 28-29, размещен на официальном сайте «Карабашское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. В течение трех месяцев с момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения (8 человек) были исключены из списка. Для целей утверждения вышеуказанного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 названного Федерального закона администрация Карабашского сельского поселения в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от 08 мая 2013 года № 50-51 разместила сообщение о проведении общего собрания 11 июня 2013 года в 10.00 часов в здании администрации Карабашского сельского поселения. Сообщение о проведении собрания было размещено и на информационных стендах и на сайте поселения в сети Интернет. Однако собственники земельных долей и наследники умерших собственников земельных долей на собрание не явились, о чем был составлен акт от 11 июня 2013 года. В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона постановлением главы Карабашского сельского поселения от 31 июля 2013 года № 54 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Волгарь»» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка, данный список был утвержден.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия, иск поддержал по изложенным в нем основаниям и не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем представил соответствующее заявление.

Ответчик Ефремов В.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, возражений относительно заявленного иска не представил, об отложении разбирательства дела не просил.

Представитель третьего лица - администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, в удовлетворении искового заявления возражений не имеет.

Представители третьих лиц Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Мариинско-Посадского района было вынесено постановление от 22.04.1993 года №160, в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории ТОО «Волгарь» предоставлено 723,89 га пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 821 человек, с определением размера доли каждого собственника 1,71 га, в том числе ФИО1. Данный участок имеет в настоящее время кадастровый номер 21:16:000000:123, категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для ведения сельскохозяйственного производства».

Согласно справке о смерти № 40-Е от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа нотариуса Мариинско-Посадского нотариального округа Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственного дела к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. Карабаши Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в делах нотариуса Мариинско-Посадского района Чувашской Республики не имеется. Наследственное дело к имуществу ФИО1 до настоящего времени не заводилось. Сведениями о наследниках, принявших наследство в соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ, нотариус Мариинско-Посадского нотариального округа Чувашской Республики В.<адрес> не располагает.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доля в праве на 1/821 в общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 13987800 квадратных метров, с кадастровым № 21:16:000000:123, местоположение: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Карабашское, ТОО «Волгарь» за ФИО1 не зарегистрирована.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из представленных документов следует, что администрация Карабашского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Наше слово» № 28-29 от 16 марта 2013 года, размещен на официальном сайте «Карабашское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» в сети «Интернет», на информационных щитах на территории Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района.

С момента публикации в течение трех месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 статьи 12.1 Закона, администрация Карабашского сельского поселения в газете «Наше слово» № 50-51 08.05.2013 года разместила сообщение о проведении общего собрания 11 июня 2013 года в 10.00 часов в здании администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона.

В назначенный срок на собрание не явился ни один собственник земельной доли, оно признано неправомочным ввиду отсутствия кворума. Об этом администрацией Карабашского сельского поселения составлен акт от 11 июня 2013 года.

Постановлением главы Карабашского сельского поселения от 31 июля 2013 года № 54 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Волгарь» утвержден список невостребованных долей.

Поскольку администрацией Карабашского сельского поселения полностью соблюден порядок обращения в муниципальную собственность невостребованных земельных долей, никто не заявляет своих требований на земельные доли, суд на основании ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приходит к выводу о том, что право долевой собственности ФИО1 следует передать муниципальному образованию, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, ст. 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к Ефремову В.А. удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Карабашское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» право собственности на 1 (одну) невостребованную земельную долю площадью 1,71 га, в том числе пашни - 1,71 га, ранее принадлежавшую умершему собственнику ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:123, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Карабашское.

Право собственности ФИО1 на указанную земельную долю прекратить.

Ответчик вправе подать в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

судья                                                                                               Н.С. Димитриева